Глава Минприроды Юрий Трутнев утвердил экологическую экспертизу федеральной программы «Развитие г. Сочи как горно-климатического курорта (2006–2014 гг.)». Отсутствие этого документа стало причиной громкого скандала, из-за которого едва не был сорван план реконструкции Сочи, претендующего на проведение зимней Олимпиады в 2014 году. После полугодовой борьбы с экологами чиновники пообещали, что строительство олимпийских объектов будет вестись с учетом «миграционных путей оленей, кабанов, косуль» и «принципа децентрализации канализации». Этим решением вновь оказался недоволен «Гринпис России».
Скандал вокруг программы разгорелся в сентябре 2006 года, когда «Гринпис России» потребовал в Верховном суде РФ признать документ незаконным. По мнению экологов, строительство олимпийских объектов в Сочи начато незаконно, так как программа подписана премьером Михаилом Фрадковым без экологической экспертизы. В феврале 2007-го, в преддверии приезда оценочной комиссии МОК (члены комиссии проверяли подготовку объектов к олимпийским играм), жалобу поддержал и директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF) Игорь Честин. Он написал президенту Владимиру Путину письмо c предупреждением, что работа по программе ведется «в коммерческих интересах застройщиков». Сразу после этого вице-премьер Александр Жуков поручил провести экспертизу программы, создав экспертную комиссию из «экологов, ученых и представителей общественных экологических организаций».
Экологи подготовили свои рекомендации к документу. Прежде всего они попросили дать возможность в случае необходимости корректировать места застройки (это касается, в частности, железной дороги Адлер—Красная Поляна). Члены комиссии также попросили учесть «наличие сезонных миграционных путей оленей, кабанов, серн, медведей, косуль», предложив запретить работы в ночное время по строительству автодороги в Красной Поляне «в период сезонных миграций». Также эксперты настояли на использовании «принципа децентрализации системы канализации» при строительстве системы отвода сточных вод.
Между тем документ был подписан не всеми членами комиссии — «Гринпис России» его не поддержал. «Программа была принята с нарушением процедуры и сама содержит огромное количество нарушений, — пояснил „Ъ“ руководитель проекта по особо охраняемым территориям Михаил Крейндлин. — Она должна была получить отрицательное заключение, затем откорректирована, а уже потом получить положительное заключение. В итоге никаких гарантий для экологов нет, а обещать можно все, что угодно». По словам господина Крейндлина, ранее еще три члена комиссии не собирались подписывать рекомендации. «По нашей информации, на них было оказано давление, — заявил эколог. — Дело в том, что большинство членов комиссии — главы НИИ, им просто пригрозили приостановить финансирование институтов. А как убедили Игоря Честина, я даже не знаю».
«Конечно, надо было отправить документ на доработку, — признался „Ъ“ господин Честин. — Но у нас есть договоренность с МЭРТом, что изменения будут внесены. Останавливать программу было бы неправильно, так как по ней уже реализуется много важных с экологической точки зрения мероприятий — строительство очистных сооружений, ликвидации свалок около Сочи». «У „Гринписа“ свое особое мнение, — добавил господин Гизатулин. — Требования экологов провести экологическую экспертизу выполнили, это настоящая победа для них».
«Гринпис России» по-прежнему намерен добиться приостановления реализации программы развития Сочи. Напомним, 21 марта Верховный суд РФ отказал в удовлетворении этого требования, но гринписовцы уже подали кассационную жалобу, 6 июня пройдут первые слушания.
Иван Буранов