Владивосток останется с всенародным мэром

Дума Владивостока отклонила проект поправок в устав города, согласно которым избираемый всенародно глава муниципального образования возглавлял бы городскую думу, а глава администрации назначался по конкурсу. По мнению большинства депутатов, необходимо сохранить всенародные выборы мэра.

Вчера дума Владивостока рассмотрела два альтернативных проекта поправок в устав города, предложенные депутатами Валерием Королюком («Справедливая Россия») и Игорем Шпаковским («Свобода и народовластие»). Напомним, что на заседании комиссии по местному самоуправлению 30 марта большинством голосов была поддержана концепция поправок в устав Владивостока, внесенная господином Королюком. Она предусматривает, что глава муниципального образования, избираемый всенародно, возглавляет думу Владивостока, а глава горадминистрации (сити-менеджер) назначается на срок до трех лет по итогам конкурса. Кроме того, господин Королюк предложил, чтобы городской парламент, численность которого увеличивается с 25 до 35, формировался исключительно по партийным спискам (до сих пор мэр избирался из числа кандидатов, выдинутых партиями, и самовыдвиженцев). Однако позднее депутат Шпаковский внес свой вариант, предусматривающий только изменение системы формирования гордумы — выборы 36 депутатов предлагается проводить по многомандатным округам. Этот проект также получил одобрение профильной депутатской комиссии, и обе концепции поправок в устав были вынесены на обсуждение думы.
Представляя свой проект поправок, депутат Королюк напомнил, что против всех трех последних мэров города — Виктора Черепкова, Юрия Копылова и Владимира Николаева возбуждались уголовные дела. «Мы должны оградить главу города от возможного преследования по обвинениям в нецелевом использовании бюджетных средств»,— обосновал свою позицию Валерий Королюк. По его словам, лучший способ это сделать — изменить структуру управления Владивостоком, разделить должности главы города и главы администрации. «Мои поправки носят антикоррупционный характер, исключается возможность воровать деньги городского бюджета»,— заявил господин Королюк. Но в ходе обсуждения большинство депутатов тему изменения структуры управления городом предпочли не затрагивать. Судя по всему, городские парламентарии усмотрели в проекте представителя «Справедливой России» угрозу лично для себя — не попасть в партийные списки кандидатов на новых выборах. «Нам партийные списки не выгодны, потому что нас избирали жители, и мы должны отстаивать их интересы»,— выразил мнение своих коллег Александр Приходько. В результате проект Валерия Королюка поддержали всего два депутата — представители «Справедливой России». А вот альтернативный вариант Игоря Шпаковского получил поддержку квалифицированного большинства городской думы, за него проголосовали 17 парламентариев. Теперь проект поправок в устав господина Шпаковского будет вынесен на процедуру публичных слушаний, которые назначены на 11 мая, а затем рассмотрен во втором и, если понадобится, третьем чтениях.
Валерий Королюк не скрывал разочарования итогами заседания думы. Он напомнил, что на заседании профильной комиссии представители наиболее многочисленной фракции гордумы — «Свобода и народовластие», объединяющей девять депутатов, поддержали его проект. «Я считаю, что члены „Свободы и народовластия“ первоначально поддержали мои предложения ради какой-то политической интриги, какого-то торга»,— заявил „Ъ“ господин Королюк. Игорь Шпаковский обвинения в адрес своей фракции отвергает. «Мы поддержали предложение Королюка только как проект для обсуждения. Но мы всегда выступали за то, что мэр должен избираться. При ином раскладе мэр становится декларативной фигурой, исполнительно-распорядительные функции остаются в чьих-то руках»,— сообщил господин Шпаковский.
В процессе публичных слушаний и второго чтения проекта поправок в устав предложения Валерия Королюка могут быть вновь внесены для обсуждения. Сам он пообещал, что воспользуется такой возможностью. Но после вчерашнего голосования в гордуме очевидно, что следующие выборы мэра Владивостока, которые в случае отставки действующего градоначальника Владимира Николаева или вынесения в отношении него обвинительного приговора могут состояться уже 2 декабря, пройдут по старым правилам — всенародно.
Алексей Чернышев, Владивосток