Губернатор закрывает рынки

В Астраханскую облдуму поступили два альтернативных проекта закона «О розничных рынках в Астраханской области». Губернаторский документ предполагает ликвидировать открытые рынки, кроме сельскохозяйственных, с 1 августа 2008 года. Вариант профсоюза «Торговое единство» переносит эту дату до 1 января 2010 года. Вероятнее всего пройдет губернаторский законопроект.

Вчера комитет по промышленной политике, предпринимательству и торговле Астраханской облдумы рассмотрел два альтернативных проекта закона «О розничных рынках в Астраханской области». Один из них, внесенный губернатором Александром Жилкиным, предполагает ликвидацию всех открытых рынков (кроме сельскохозяйственных) в 2008 году. Представлявшая вчера на заседании комитета губернаторский законопроект представитель главы области в облдуме Виктория Гурьянова сообщила, что проект соотносится с принятым в декабре прошлого года ФЗ №271 «О розничных рынках». Согласно губернаторскому проекту, предлагается «установить сокращенный срок» вступления в силу требований к оборудованию и застройке рынков, то есть прекратить функционирование открытых несельскохозяйственных рынков «в связи с проводимыми подготовительными мероприятиями к празднованию 450-летия основания Астрахани». В тексте проекта сказано, что дата ликвидации назначается на 1 апреля 2008 года, однако госпожа Гурьянова сообщила, что решено все-таки отсрочить ее до 1 августа.
Правда, как выяснилось, предпринимателей такое «послабление» не устраивает. В альтернативном законопроекте, который внес в думу член профсоюза «Торговое Единство» депутат-справоросс Александр Михайлов, ликвидировать открытые рынки предлагается с 1 января 2010 года – предельного срока, определенного федеральным законодательством. Как пояснил „Ъ“ господин Михайлов, у властей просто нет возможности обеспечить до августа 2008 года распределение по крытым и сельскохозяйственным рынкам всех 7 тыс. предпринимателей, работающих сейчас на открытых площадках, и они «окажутся на улице». Кроме того, представлявший законопроект «Торгового Единства» коммунист Сергей Кузенев отметил в нем «еще две полезные вещи»: список терминов, а также предложение обязать компании, управляющие рынками, повышать арендную плату раз в год, о чем информировать арендатора не менее чем за 15 дней. Правоту представителей оппозиции признал даже спикер думы единоросс Александр Клыканов, отметивший, что в проекте типового договора с арендаторами, который предлагает областное министерство экономического развития и торговли, управляющая компания может уведомлять арендатора когда угодно, а плату повышать «со дня, следующего за принятием решения компанией».
Приглашенные на заседание предприниматели подлили масла в огонь. Председатель профсоюза «Торговое Единство» Алевтина Харюшина привела в пример рынок «Восход», который «в своем микрорайоне является почти единственным местом торговли продовольственными товарами». Она напомнила, что чиновники уже «записали его в сельскохозяйственные», то есть доля остальных товаров должна сократиться до 20%. «Те, кто торгуют картошкой и морковью, не смогут платить по 900 рублей за метр, а остальным вообще придется уходить», — возмутилась госпожа Харюшина.
Ее попытался урезонить замглавы МЭРТ Леонид Кучерук, сообщивший, что все частные рынки готовы быстро провести реконструкцию и разместить всех желающих под крышей. «Мы не лишаем места, мы только предлагаем другие формы», — пояснил он положение губернаторского законопроекта. Его поддержал председатель комитета развития потребительского рынка мэрии Энвер Измайлов, заявивший, что противники переселения под крышу «не хотят уходить из каменного века, в то время, когда город пора преображать».
Однако чиновникам не поверили. «Ваша главная задача – чтобы Путин проехал и увидел, что никто не торгует под открытым небом», — обвинил представителей власти в показухе депутат-справоросс Сергей Сычев и выразил уверенность, что в законе точно появится дата 1 января 2010 года.
Впрочем, окончательного решения депутатам принять не удалось. Из-за отсутствия кворума, депутаты постановили еще раз выслушать все стороны и собраться за полчаса до заседания думы 26 апреля.
Алексей Дмитриев,
Астрахань