В Астраханской области вступило в силу постановление регионального правительства, согласно которому собственникам розничных рынков, не включенных в областной «План организации розничных рынков», рекомендовано до 11 июня преобразовать их из открытых в торговые центры, магазины или крытые павильоны. Самый крупный из «пострадавших» объектов — Кировский рынок. Постановление опубликовано практически одновременно с началом рассмотрения облдумой законопроекта «О розничных рынках», который обязывает попавшие в план рынки реорганизоваться до 1 августа 2008 года. Предприниматели, торгующие на рынках пообещали ответить на решение правительства массовыми акциями протеста.
Впервые о том, что к празднованию 450-летия Астрахани в октябре 2008 года следует реконструировать розничные рынки, заговорили еще в прошлом году. Затем 6 февраля на совещании в областном правительстве было объявлено, что преобразование розничных открытых рынков в крытые «будет происходить планомерно и целенаправленно», чтобы завершить процесс к середине 2008 года, а не к январю 2010 года, как позволяет федеральный закон «О розничных рынках». Поэтому 19 февраля одноименный астраханский закон был внесен губернатором в областную думу. По закону, который дума начала рассматривать на прошлой неделе, предполагается ликвидировать все открытые рынки (кроме сельскохозяйственных) с 1 августа 2008 года. Предприниматели, узнавшие о законопроекте, внесли через депутатов альтернативный законопроект, который откладывает эту дату до 1 января 2010 года.
Однако в прошлую пятницу, практически одновременно с началом рассмотрения закона о рынках в парламенте, было опубликовано постановление правительства Астраханской области от 10 апреля, которым утверждается «План организации розничных рынков на территории Астраханской области», где определены типы рынков — установленным критериям должен соответствовать 51 розничный рынок из 80, расположенных на территории региона.
Как пояснили „Ъ“ в управляющей компании единственного крупного из не попавших в план (Кировского) рынка — «Астрбытсервис», это означает, что органы местного самоуправления летом могут отказать компании в разрешении на эксплуатацию объекта. По словам начальника организационно-правового отдела «Астрбытсервиса» Анатолия Тимофеева, «естественно, до 11 июня никто реорганизоваться не успеет». Значит, сделал вывод господин Тимофеев, предприниматели вынуждены будут покинуть свои места на рынке после 11 июня. По его прогнозам, им придется отправиться на торговые места нового рынка около села Кулаковка в сельском Приволжском районе. Будет ли на очистившемся таким образом месте построен торговый центр, как ранее обещали представители «Астрбытсервиса», в компании уточнять не стали. По данным областного Минэкономразвития, у компании еще не готов план реконструкции.
По подсчетам самих предпринимателей, решение правительства может привести к тому, что без работы останутся около 4 тыс. человек. Более того, по мнению председателя профсоюза «Торговое Единство» Алевтины Харюшиной, срочная реорганизация Кировского рынка делается в интересах не столько «Астрбытсервиса», сколько московской компании Advantage Group, строящей торгово-развлекательный центр на 74 тыс. кв м на соседней Привокзальной площади. «Власти делают все, чтобы оставить коренных астраханцев без работы», — возмутилась госпожа Харюшина. По ее словам, на рынок в Кулаковке не пойдет работать ни один предприниматель с других рынков, потому что «даже если аренда там будет стоить ноль рублей, — покупатель в такую даль не поедет».
Предприниматели, попавшие под действие постановления, заявили о намерении провести акции протеста у здания облдумы, а если их требования не будут удовлетворены, «пройти маршем по центральным улицам».
Алексей Дмитриев, Астрахань