Вчера единороссы неожиданно изменили регламент работы Законодательного собрания Санкт-Петербурга, снизив необходимое для кворума количество депутатов. Похоже, "Единая Россия" старается исключить возможность любых демаршей парламентского меньшинства — однажды оно уже устроило срыв заседания.
Депутаты приняли достаточно скандальные изменения в регламент, согласно которым кворум для заседания снизился с двух третей парламентариев (всего их 50) до 26. Провели их единороссы довольно хитрым способом: в начале заседания они инициировали еще одно изменение в законодательстве, согласно которому теперь любую поправку можно включить в пакет с другими без согласия автора. Таким образом парламентское большинство фактически лишало оппонентов возможности отстаивать свои предложения: в пакете отдельные поправки не дискутируются и единороссы могли бы отклонять все "ненужные" инициативы сразу и без обсуждения. Приняв постановление в первом чтении, депутаты отвели для подачи поправок несколько часов и вернулись к документу в конце заседания, когда в зале почти никого не осталось и оппонировать было уже некому. Стоит отметить, единороссы пошли на попятную, согласившись с тем, что без разрешения автора поправку в пакет все-таки ставить нельзя, зато совершенно неожиданно приняли в виде другой поправки к этому же постановлению предложение о снижении кворума.
"Все это для того, чтобы ни одна фракция, кроме 'Единой России', ничего не могла сделать", — возмущается депутат Алексей Ковалев из "Справедливой России". Он напомнил, что сначала единороссы добились необязательности присутствия депутатов на заседаниях, затем отменили обязательное наличие в зале двух третей законодателей перед утверждением законов в целом. Оппозиция в лице "Справедливой России" и КПРФ все равно нашла способ противостоять парламентскому большинству: путем ухода с заседаний и их срыва. Две недели назад обе фракции так и сделали, сильно напугав единороссов, которые решили убрать возможность для любых демаршей.
"Мы опасаемся, что в преддверии выборов Госдумы и президента ЗакС будет использоваться разными политическими силами как плацдарм для предвыборной кампании, — объяснил председатель комитета по законодательству Виктор Евтухов. — Не хотелось бы, чтобы из-за этого срывалась работа. Предвыборная борьба предвыборной борьбой, а законотворческий процесс должен идти. Если кто-то чем-то недоволен, нужно не срывать заседания, а договариваться и предлагать поправки".
"Все это незаконно, — заявил господин Ковалев. — Правомочность заседаний, по федеральному законодательству, определяется не постановлениями, а законом". Депутат пытался оспорить в суде еще первое изменение кворума, но не довел дело до конца. Теперь он не исключает, что все изменения будут оспорены "Справедливой Россией".
Михаил Шевчук
Вчера в ЗакСе выступил глава ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти Владислав Пиотровский. С инициативой его приглашения выступила фракция КПРФ — коммунисты собирались спросить у него, кто отдал приказ избивать расходящихся участников "Марша несогласных" 15 апреля и почему в городе постоянно запрещаются шествия оппозиции. Заодно депутаты предъявили господину Пиотровскому претензии в том, что во время выборов милиция закрывала глаза на многочисленные нарушения. А депутат от "Единой России" Сергей Никешин поинтересовался, почему, жалуясь на низкую зарплату сотрудников милиции и нехватку технических средств, ГУВД закупает для своих нужд дорогие "хаммеры" и автомобили представительского класса. Глава ГУВД ответил, что такие машины используются для кортежей, а "хаммеры" подарены милиции некими "бизнесменами".
О "Марше несогласных" спрашивали практически только одни коммунисты. Их интересовало, сколько омоновцев прибыло на марш в Петербург из других регионов, во сколько обошлось их содержание, кто среди милицейского начальства отдал приказ начать силовые действия и т. д. Глава ГУВД отвечал скупо. "Митинг был санкционирован, но не было санкционировано шествие по Загородному проспекту. Милиция действовала в рамках закона", — твердил господин Пиотровский, ссылаясь на статьи закона "О милиции", дающие право применять "спецсредства" в случае "возникновения угрозы противоправных действий". Спикер ЗакСа и лидер "Единой России" в городе Вадим Тюльпанов заявил, что нашел его ответы "убедительными". Экс-депутата Наталию Евдокимову, пришедшую, чтобы задать вопросы от имени оппозиции, фактически выставили из зала заседаний, не дав слова.