Вчера депутаты верхней палаты свердловского парламента утвердили поправки к областному закону «Об особенностях регулирования земельных отношений», согласно которым региональное Министерство по управлению госимуществом (МУГИСО) может получить дополнительные полномочия по распределению неразграниченных земельных участков. За жаркой дискуссией предшествующей голосованию наблюдал корреспондент „Ъ“ АЛЕКСАНДР ЛАКЕДЕМОНСКИЙ.
«Поправки, которые мы принимаем, не только создают правовую базу для нового соглашения, но и закрепляют его статус. Единственное отличие в том, что теперь, согласно ему, в МУГИСО будут проверять проект разрешительного постановления мэрии, а не итоговый документ. Жителей города это никак не коснется — они по-прежнему будут получать все согласования в горадминистрации», — убеждал господин Крупин.
Но его коллег это не убедило — началась жаркая дискуссия. Депутаты разделились на два лагеря. Владелец торговой сети «Кировский» Игорь Ковпак утверждал, что новый документ ограничит административный ресурс мэрии, которая раньше выделяла участки по своему усмотрению. Парламентарий Олег Исаков, близкий к строительному холдингу «Nova-Групп», напротив, выразил надежду, что МУГИСО сможет ускорить процесс прохождения согласований в различных инстанциях.
«По одному участку МУП “Водоканал” не давал разрешения полтора года, когда я сообщил об этом вице-мэру по строительству Владимиру Крицкому, он очень удивился! Нужно проконтролировать, чтобы такого безобразия больше не было», — говорил он.
Потом сенаторы, будучи хорошо осведомленными о непростом переговорном процессе между мэрией и региональным правительством (между МУГИСО и горадминистрацией должно быть подписано специальное соглашение, но мэрия пока не спешит визировать документ), поинтересовались у присутствовавшего на заседании министра госимущества Алексея Молоткова, на какой стадии он находится сейчас. «Мы получили от мэрии ответ на наш проект соглашения. Там есть согласие по принципиальному пункту — предоставлять нам постановления на стадии проекта. Если мэрия и в дальнейшем будет проявлять конструктив, все остальные согласования можно будет осуществить достаточно оперативно», — ответил депутатам министр.
Однако сенаторы не поверили. «Если все так хорошо, то почему на сегодняшнее заседание не приглашены представители мэрии, которым предстоит реализовывать то, что мы принимаем?», — допытывался депутат Андрей Альшевских. С мест послышались слова поддержки — сенаторы хотели понять позицию мэрии. В итоге ее озвучил депутат близкий к мэру Екатеринбурга Аркадию Чернецкому — директор Екатеринбургского цирка Анатолий Марчевский: «Я знаю, что в прошлом году на согласование в МУГИСО было направлено порядка полутора тысяч разрешений на выдачу земельных участков — в итоге только три из них были отменены. Новый порядок, когда МУГИСО будет не только визировать разрешения, но и проверять их, может затормозить процесс строительства жилья. А это не в интересах города. Призываю вас проголосовать по совести и не поддерживать данный закон».
Однако его коллег больше волновало, чтобы после принятия поправок не возникла заминка с подписанием соглашения. «Наш закон отменяет все ранее существовавшие законодательные акты, регулирующие земельные отношения в городе. Вы представляете, что будет, если мэр Аркадий Чернецкий не подпишет соглашение? Выделение участков встанет, стройки остановятся, под угрозой окажется нацпроект. МУГИСО придется срочно набирать новые кадры, а если еще мэрия не передаст всю документацию по земельным участкам — это вообще будет полная ж. . !», — объяснил сенатор Анатолий Павлов. Правда, тут же добавил, что и тянуть с принятием закона нельзя. «Мэрию давно надо было призвать к порядку, поскольку бардак с землей в Екатеринбурге надоел всем», — сказал он. В итоге депутаты одобрили поправки: 11 голосов «за», 2 — «против», 2 — «воздержалось», еще 3 не голосовало.
Уже после заседания источник „Ъ“ в ППЗС рассказал, что к урегулированию «земельного вопроса» подключилась «Единая Россия». «Они (Единая Россия — „Ъ“) обеспечили не только высокую явку на этом заседании ППЗС — 18 человек, что для палаты является очень большой редкостью (кворум 14 человек), но и правильное голосование. Я знаю нескольких депутатов, которые категорически не хотели поддерживать закон, пока соглашение подписано не будет. Однако их очень попросили. Думаю, и Аркадия Михайловича (мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий — „Ъ“) тоже попросят. И он не откажет хотя бы потому, что заинтересован в поддержке партии на мэрских выборах (пройдут в марте 2008 года одновременно с выборами президента РФ — „Ъ“), — пояснил он.