Мэр Орска Оренбургской области Юрий Берг подготовил письмо, подтвержденное выводами специалистов, в котором говорит о крайней нежелательности строительства Русской медной компанией (РМК) цинкового завода по соседству с Орском. Таким образом, РМК лишается стратегической позиции для строительства предприятия в непосредственной близости от поставщика медного и цинкового концентратов. В РМК заявление мэрии считают некорректным, так как предусмотренные процедурой выделения площадки общественные слушания еще не проводились.
Вчера в пресс-службе администрации Орска „Ъ“ сообщили о том, что специальная экологическая комиссия вынесла отрицательное заключение относительно безопасности строительства ЗАО «Русская медная компания» (РМК) цинкового завода в окрестностях города — в Гайском районе. «Эксперты-экологи установили, что в данном случае, с учетом розы ветров, территория Орска и его пригорода окажется с подветренной стороны, то есть под влиянием факела нового источника загрязнения атмосферы», — объяснили в мэрии. По словам представителя администрации города, данные, подтверждающие возможное ухудшение экологии Орска, также подтвердили специалисты отдела экологии мэрии, которые по поручению главы города Юрия Берга совместно с компетентными органами провели обследование планируемых под строительство цинкового завода участков на территории Гайского района.
«Русская медная компания» — вертикально интегрированный холдинг, объединяющий 11 предприятий в горнодобывающее и металлургическое подразделения, действующие в четырех областях России (Свердловской, Челябинской, Оренбургской, Новгородской), а также на территории Казахстана (проект «Казахмыс»). Предприятия РМК формируют полный производственный цикл: от добычи руды до производства медной катанки и готовой продукции на основе меди и ее сплавов. Компания контролирует 14% рынка медных катодов и 24% запасов медесодержащего сырья России. Основным акционером компании является предприниматель Игорь Алтушкин. По итогам 2006 года предприятия РМК произвели 164,1 тыс. тонн катодной меди, медной катанки — 100,33 тыс. тонн против 86,48 тыс. т. Консолидированная чистая прибыль Русской медной компании в 2006 году по МСФО, по предварительным данным, составила $141,977 млн, выручка — $1,034 млрд, показатель EBITDA — $309,343 млн, при этом рентабельность по EBITDA выросла до 30%.
Это уже второй отказ, который РМК получила от орской мэрии. Напомним, впервые о намерении построить в Орске цинковый завод медная компания объявила осенью 2006 года (стоимость проекта около $210 млн). В соответствии с планами компании предприятие должно было занять площадь около 75 га, а само строительство завода планировалось начать в конце 2007 — начале 2008 года и завершить через два года. Орск является идеальным вариантом размещения завода для компании, поскольку в соседнем, Новоорском районе уже несколько лет действуют рудник и обогатительная фабрика, поставляющие медный и цинковый концентраты. Таким образом, у РМК появилась бы возможность не только самой перерабатывать цинковый концентрат (в настоящее время холдинг отправляет цинковый концентрат на переработку на Челябинский цинковый завод, подконтрольный Группе ЧТПЗ — „Ъ“), но и сократить себестоимость своей продукции.
Но мэрия, сначала согласившаяся выделить площадку в черте города, в последний момент ответила отказом, ссылаясь на мнение общественности о негативном влиянии будущего производства на экологическую обстановку в городе. В результате площадку по строительству завода было решено перенести. Представителям РМК была предложена новая площадка между селами Гайнулино и Халилово (Гайский район области). После переговоров с руководством РМК мэр Юрий Берг поручил специалистам отдела экологии администрации Орска провести обследование местности и определить, насколько безопасно для населения соседство с цинковым заводом, так как Гайский район расположен совсем не далеко от города.
После отрицательного заключения, вынесенного экологической комиссией при горадминистрации, мэр Орска направил письма в адрес губернатора Оренбургской области Алексея Чернышева, а также руководства Гайского района и РМК, в котором сообщил о вынесенном решении: «Учитывая экологическую обстановку в Орске и его пригороде, а также то, что в процессе производства цинка будут образовываться вещества первого и второго класса опасности, размещение цинкового завода с северо-западной стороны от города, то есть в Гайском районе, крайне нежелательно». В качестве обоснований господин Берг констатировал, что на долю предприятий Орска приходится около 35% от всего объема валовых выбросов в целом по Оренбургской области, и по результатам ежегодного мониторинга земель в городе и пригороде наблюдается превышение концентрации тяжелых металлов.
Представителей РМК такой поворот событий удивил. «Это очень странно — ведь мэр Орска оба раза сам предлагал нам эти площадки», — сказал в беседе с корреспондентом „Ъ“ пресс-секретарь компании Александр Ханин. При этом он указал на то, что отрицательное заключение мэрских экологов не может быть легитимным. По существующим правилам, сначала должны состояться общественные слушания (запланированы на начало мая), а потом проведена государственная экологическая экспертиза проекта.
Михаил Антонов, Оренбург, Вера Степанова
