Тамбовское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) объявило о возбуждении дела против ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) по заявлению ФГУП «Мичуринский экспериментальный завод» (МЭЗ, производит водку и спирт), которое считает дискриминационной установленную железнодорожниками плату за пользование подъездным путем. Предприятие, как утверждается в заявлении антимонопольщикам, платит не только за себя, но и за других грузоотправителей, неся ежемесячные потери в размере более 170 тыс. рублей. В РЖД претензии МЭЗ считают необоснованными.
Спорная ветка проходит от участка магистрали Мичуринск-Воронеж до МЭЗ, ее протяженность составляет 6,8 км. Предприятие принимает вагоны с тарой и отправляет со спиртом и дрожжами. Элитную водку МЭЗ перевозит автотранспортом. Веткой также пользуются ООО «Тамбовгазэнергосеть» (фасует прибывающий в железнодорожных цистернах газ), ООО «Клондайк» (транспортирует металлолом), ООО ТПК «Инвест-знание» (сгружает доставляемый по железной дороге уголь, которым снабжаются образовательные учреждения региона) и ОАО «Строительно-монтажный поезд-534» (СМП-534). Плата за пользование подъездным путем предполагает возмещение железной дороге фактических затрат, связанных с ремонтом, содержанием и амортизацией пути.
По словам директора МЭЗ Надежды Кошаровой, требования предприятия заключаются не только в том, чтобы пересмотреть условия договора об использовании ветки, в соответствии с которым плату за пользование вносит только МЭЗ, но и в возврате средств, внесенных заводом с 2004 года, когда начал действовать спорный договор. Как пояснила госпожа Кошарова, завод уплатил с того времени 6,6 млн рублей. Хотя в случае взимания платы со всех грузоотправителей, по ее подсчетам, сумма не должна быть выше 1,8 млн. На данный момент, по ее словам, завод оплачивает в месяц порядка 227 тыс. вместо 48 тыс. рублей, в то время как не является самым активным грузоотправителем. По данным директора МЭЗ, если предприятие отправило за первый квартал 14 вагонов и приняло пять, то «Тамбовгазэнергосеть» – 79 вагонов, а «Клондайк» – девять. Как утверждает Надежда Кошарова, РЖД «скрывают» таких пользователей, как «Инвест-знание» и СМП-534.
Спор об оплате ветки тянется с 2004 года, когда РЖД предложили новый проект договора об ее использовании до 2009 года. Однако МЭЗ попытался оспорить договор в арбитраже, дело рассматривалось дважды в нескольких инстанциях, но решение оказалось не в пользу предприятия. В нынешнем году МЭЗ подключил к решению проблемы депутата Госдумы Владимира Дубовика, который отправил соответствующий запрос руководству РЖД. Вице-президент монополии Сергей Козырев направил в Юго-Восточную железную дорогу (ЮВЖД) письмо с указанием в целях разрешения конфликтной ситуации привести отношения с МЭЗ и другими пользователями в соответствие с таким порядком: каждый из грузоотправителей должен платить РЖД за пользование веткой пропорционально длине непосредственно используемого участка и в зависимости от среднесуточного вагонооборота. Однако на МЭЗ заявляют, что вопрос до сих пор не урегулирован. Кроме заявления в управление ФАС, завод обратился с очередным иском в тамбовский арбитраж.
По словам замначальника юридической службы ЮВЖД Татьяны Бушуевой, с МЭЗ плата за пользование путем взимается на том основании, что знак границы его подъездного пути установлен вблизи от основной магистрали, поэтому он фактически является арендатором ветки. Как сообщила госпожа Бушуева, спиртзавод пытался через суд перенести знак границы до заводских ворот, но в прошлом году 19-й апелляционный арбитраж отказал ему в требованиях: в расположении знака судья не нашел ничего противозаконного. «У других пользователей границы подъездных путей заканчиваются перед веткой МЭЗ, а сами пути находятся в их собственности, поэтому они не обязаны платить за пользование», – пояснила Татьяна Бушуева, добавив, что железнодорожники заключили договоры только с тремя предприятиями, которые регулярно пользуются веткой, а не с разовыми клиентами.
Андрей Черваков