Прокуратура Саратовской области через суд добивается отмены доплаты к пенсии депутатам областной думы, не работающим на постоянной основе. В надзорном органе считают, что принятый депутатами законопроект, оставляющий эту льготу, противоречит Федеральному законодательству. Ранее прокуратура уже добилась отмены государственных гарантий в виде обязательного страхования жизни и здоровья депутатов за счет средств областного бюджета, а также предоставления депутатам, работающим на профессиональной постоянной основе, по окончании срока их полномочий прежней должности. Сами парламентарии признают правоту прокуратуры, но считают, что за нынешним созывом парламента льготы должны быть сохранены.
В надзорном органе считают, что «установление доплаты к трудовой пенсии депутатам, не работавшим на постоянной основе, не получавшим соответствующего денежного содержания и, следовательно, не утратившим его с выходом на пенсию, противоречит установленному Федеральным законодательством принципу назначения трудовой пенсии как компенсации утраченного заработка».
Отметим, что 26 апреля по протесту прокуратуры области уже был принят закон «О внесении изменений в Закон «О статусе депутата Саратовской областной Думы». Тогда прокуратура добилась отмены государственных гарантий в виде обязательного страхования жизни и здоровья депутатов за счет средств областного бюджета, а также предоставления депутатам, работающим на профессиональной постоянной основе, по окончании срока их полномочий прежней работы, а при отсутствии ее — другой равноценной должности.
Очередное решение надзорного органа, направленное на лишение парламентариев привилегий, вызвало неоднозначную реакцию депутатов. Людмила Савочкина напомнила „Ъ“, что правила игры для думских пенсионеров устанавливались еще депутатами предыдущего второго созыва, поэтому, по ее мнению, изменение «правил» должно коснуться «только депутатов будущих созывов, а не тех, кто проработал в думе четыре с половиной года». С коллегой не согласился зампред думского комитета по бюджетно-финансовой политике и налогам Владимир Пожаров. «Если следовать букве областного закона, получается абсурдная ситуация: человек стал депутатом, какой-то срок пробыл в думе, потом прошло немного времени, он ушел на пенсию, пришел и сказал: дайте мне прибавку к пенсии — как положено по статусу депутата»,— возмутился господин Пожаров. По его мнению, «эта льгота должна быть только для тех парламентариев, кто работал на постоянной основе, значительное время уделял законотворческой работе, а не своей профессиональной деятельности, получая там некие преференции и льготы». Вице-спикер областной думы Вячеслав Мальцев высказался «за любую льготу любым людям, которые трудились в регионе, в том числе— депутатам». «Такое ощущение, что прибавку к пенсии получили только Чубайс, Алекперов, Березовский, жирующие на свои «кровно заработанные» десятки миллиардов долларов,— возмутился вице-спикер.— А те люди, что своим горбом создавали национальные богатства, получали крохи, и теперь не могут рассчитывать на какие-то смешные гроши». При этом господин Мальцев признал, что де-юре прокуратура права.
«Там, где есть Федеральный закон, региональному законодательному собранию бессмысленно качать права, поскольку прокуратура все равно добьется своего и опротестует поправки к областному закону — это всего лишь вопрос времени»,— убежден спикер облдумы Павел Большеданов. По его прогнозам, депутаты «не будут долго и публично сопротивляться», и как только в областной парламент поступит протест прокуратуры, «он будет принят сразу и безо всяких вариантов». Тем же парламентариям, которые «хотят позаботиться о своей хорошей пенсии», спикер посоветовал заранее «найти себе достойную работу».
Татьяна Никитина,
Саратов