Хабаровский УФАС признал, что договоры энергоснабжения, предлагаемые «Хабаровскэнергосбытом», нарушают закон о конкуренции, «навязывая невыгодные условия компаниям-потребителям». Претензии УФАС касаются пункта договора, по которому потребители должны компенсировать энергетикам стоимость отклонений фактического объема потребления от договорного. По словам председателя Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей Евгения Шулепова, в действительности претензии хабаровского бизнеса касаются не одного, а 70 пунктов договоров об энергоснабжении, которые предприниматели намерены обжаловать в УФАС. Однако энергетики считают, что действуют в соответствии с законом, и не исключают возможности обжаловать решение УФАС в суде.
|
|
Глава Хабаровского объединения промышленников и предпринимателей Евгений Шулепов уверен, что в договорах энергетиков незаконными являются не один, а 70 пунктов ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА |
Как рассказал замначальника хабаровского УФАС Николай Костромеев, в начале апреля по обращениям одного из госучреждений и частной компании антимонопольщики начали проверку законности договоров ХЭС на энергоснабжение. УФАС установил, что энергетики включили в договоры пункт, согласно которому потребители компенсируют гарантирующему поставщику стоимость отклонений фактического объема потребления электроэнергии от договорного. Размеры предполагаемых штрафов высчитываются по многоступенчатой формуле. Однако пока Федеральной службой по тарифам (ФСТ) не утверждены тарифы, по которым определяется размер подобных штрафных санкций. «По сути, это условие договора является диспозитивным, то есть требует взаимного соглашения сторон»,— отмечает господин Костромеев.
В конце апреля «Хабаровскэнергосбыту» было вынесено предписание устранить нарушения закона о конкуренции, и, по словам господина Костромеева, УФАС получил ответ от хабаровского филиала ДЭКа, в котором энергетики согласились внести соответствующие изменения в пункт договора.
Между тем в пресс-службе «Хабаровскэнергосбыта» вчера сообщили, что в настоящее время юристы компании изучают предписание УФАС, после чего может быть принято решение об его обжаловании в установленном порядке. По словам начальника пресс-службы ХЭС Ирины Хаснутдиновой, разногласия, ставшие предметом предписания УФАС, уже урегулированы «Хабаровскэнергосбытом» и абонентами в ходе двусторонних переговоров. Необходимость включения в договоры пункта о компенсации отклонений электропотребления от договорных величин энергетики объясняют тем, что энергосбытовые организации покупают электроэнергию на федеральном оптовом рынке, где существует очень жесткая система штрафов за недобор и перебор электроэнергии. «„Правила розничного рынка электроэнергии“ обязывают потребителей — юридических лиц также нести финансовую ответственность за отклонения фактических объемов электропотребления от договорных. Поэтому договоры энергоснабжения ХЭС полностью соответствуют действующему законодательству»,— заявила госпожа Хаснутдинова.
Между тем еще в январе, когда «Хабаровскэнергосбыт» разослал потребителям новые образцы договоров на энергоснабжение, хабаровские предприниматели заявили, что не смогут точно определить, сколько электроэнергии им потребуется в конкретный период, а выставляемые энергетиками штрафы приведут большинство малых и средних предприятий к разорению. Вчера руководитель Хабаровского краевого объединения предпринимателей и промышленников (ХКОПП) Евгений Шулепов так прокомментировал предписание УФАС: «Это только начало закономерного процесса защиты бизнесом своих прав. К сожалению, решение, принятое УФАС, не распространяется на все аналогичные случаи, а значит, каждое предприятие должно самостоятельно отстаивать свои права во всех органах — антимонопольной службе и судах». Господин Шулепов также сообщил, что претензии хабаровского бизнес-сообщества к энергетикам выходят за рамки одного пункта договора: «В настоящее время ХКОПП создало рабочую группу, которая займется урегулированием разногласий по 70 пунктам договора электроснабжения».
Отметим, что аналогичные претензии к договорам энергоснабжения в феврале 2007 года предъявили компании-потребители в Приморском крае. Тогда Приморский УФАС обвинил другой филиал ДЭКа «Дальэнергосбыт» в нарушении закона о конкуренции, выразившемся в «навязывании контрагенту невыгодных условий договора» и «создании дискриминационных условий», и направил запрос в ФАС РФ с целью проведения правовой экспертизы договоров. Как следует из сообщения приморской антимонопольной службы, в ходе рассмотрения дела в апреле этого года руководство «Дальэнергосбыта» «сообщило о готовности договариваться с контрагентами по существенным условиям договора» и приняло решение не применять штрафные санкции за недобор и перебор энергии для предприятий с небольшим потреблением энергии и мощности, а также для предприятий, финансируемых из бюджета.
Виктория Лигай
«Дальэнергосбыт» намерен с 10 мая ограничить поставки электроэнергии на насосные станции, очистные сооружения и другие объекты водоснабжающего «Приморского водоканала». Как сообщили вчера в энергокомпании, за два месяца предприятие задолжало «Дальэнергосбыту» более 72 млн руб. Режимное водоснабжение будет действовать до полного погашения задолженности.
По информации «Дальэнергосбыта», водоснабжающие предприятия края традиционно входят в группу проблемных потребителей. МУП «Находка–водоканал» задолжало за электроэнергию более 22 млн руб., долг МУП «Океан», обеспечивающего водоснабжение Кавалеровского района, превышает 10 млн руб. В отношении этого предприятия продолжает действовать ограничительная мера.
Роман Ярмошевич