Депутаты попросили таможню много на себя не брать

Вчера депутаты новосибирского облсовета обсудили таможенную стоимость овощей и фруктов на Новосибирской таможне. Они посчитали ее неоправданно высокой и решили обратиться в Сибирское таможенное управление (СТУ) с просьбой представить обоснование расчетов. Таможенники же утверждают, что их расценки — это лишь отражение высоких рыночных цен в регионе.

C заявлением по поводу стоимости таможенного оформления фруктов и овощей, ввозимых в Новосибирскую область из государств СНГ, к членам комитета по экономической политике и собственности новосибирского облсовета обратился депутат Алексей Александров. Отметив, что речь идет о товарах, которые приходится ввозить из–за пределов области, господин Александров сообщил, что «никак не может понять, каким образом формируется таможенная стоимость». «Не может такого быть, чтобы в Южно–Уральском округе таможенная стоимость ряда товаров была в два раза ниже, чем у нас в Сибири. Уже хотя бы потому, что туда из Узбекистана дальше ехать. Юристы проверяли: у нашей таможни четких документов просто нет», — поделился парламентарий результатами своего изучения вопроса. По мнению господина Александрова, такой подход таможенников привел к росту стоимости потребительской корзины для новосибирцев.
По данным новосибирского облкомстата, импорт товаров в регион в 2006 году составил $776 млн. Из этой суммы на долю овощей, фруктов и орехов пришлось $51,3 млн. Это вторая позиция после пластмассовых изделий ($57,1 млн). Депутата поддержал гендиректор торгового центра «Хилокский» (ежегодный товарооборот 200 тыс. т, или 6 млрд руб.) Анатолий Зяблов. Для начала господин Зяблов напомнил участникам заседания, что «Хилокский» стал «одним из крупнейших в России перевалочных и распределительных центров» именно потому, что еще в девяностые годы новосибирские власти развернули борьбу с перекупщиками, взвинчивавшими цены на овощи и фрукты в пять–шесть раз. «Мы несколько раз обращались в таможню по поводу таможенной стоимости. Например, на рынке арбуз стоит 6 руб., а его растаможивают по 22 руб. Но еще больше мы озадачились, когда увидели документ Южно–Уральского таможенного управления, где растаможивание груза в разы дешевле, чем на Новосибирской таможне», — рассказал гендиректор. По его данным, если в 2005 году через Новосибирскую таможню проходило около 3,8 тыс. машин, то в 2006 году — на 1,5 тыс. меньше.
Председатель комитета Николай Мочалин тоже привел в пример таможенные расценки на Южном Урале. По его словам, таможенная цена килограмма картофеля там составляет 4 руб., в то время как в Новосибирске — 9 руб., томатов — соответственно 33 и 75 руб., лука репчатого — 6 и 13 руб., капусты — 6 и 9 руб. Господину Мочалину это тоже показалось непонятным, и он попросил разъяснений у приглашенного на заседание начальника Новосибирской таможни СТУ Дмитрия Некрасова.
Господин Некрасов, в свою очередь, признал как существование отличий в стоимости товаров, так и тот факт, что многие торговцы предпочитают растаможивать свой товар, например, в Магнитогорске, а потом продавать его в Новосибирске. По его словам, объяснить происходящее можно тем, что Новосибирск — «город дорогой», а таможенная стоимость товаров — это средневзвешенная рыночная цена, выведенная из прайсов различных торговых точек. «Таможенные органы не назначают, а только контролируют таможенную стоимость», — заявил Дмитрий Некрасов, отметив, что низкие цены Хилокского рынка не являются показательными.
Однако депутатам подобное объяснение показалось столь же непонятным, как и стоимость товаров на Новосибирской таможне. Один из них заметил, что, возможно, зависимость обратная: цены на продукты в Новосибирске высокие, потому что высоки расценки на таможне. В итоге депутаты приняли решение обратиться в СТУ с просьбой представить документы, по которым рассчитывается таможенная стоимость товаров. Обращения с предложением найти механизмы взаимодействия с таможенниками будут направлены также в обладминистрацию и торгово–промышленные палаты Новосибирска и области. Палаты, по мнению депутатов, могли бы представлять таможенникам экспертные заключения при выведении средних цен.
Полина Добролюбова, Новосибирск