Москва, выступающая против размещения в Европе американской системы ПРО, получила неожиданную поддержку в конгрессе США. Вчера ночью комитет по делам вооруженных сил решил сократить ассигнования на ПРО на $764 млн, в частности, за счет отказа финансировать размещение ракет-перехватчиков в Польше. Россия собирается использовать конфликт между конгрессом и администрацией США в своих интересах. Госсекретарю США Кондолизе Райс, которая прибудет в Москву 14 мая, теперь будет крайне сложно склонить российское руководство к уступкам: ей предложат сначала убедить в необходимости развертывания ПРО в Европе своих законодателей.
Заседание комитета конгресса по делам вооруженных сил, посвященное утверждению военного бюджета США на 2008 финансовый год (он начнется уже 1 октября), длилось целых 15 часов и закончилось поздно ночью, когда в Москве было уже восемь утра. Самые жаркие дебаты вызвала сумма, запрошенная Белым домом на развитие системы ПРО. В итоге конгрессмены утвердили военный бюджет, но сократили ассигнования на ПРО на $764 млн. Больше всего конгрессмены были недовольны идеей создать боевые лазеры космического базирования (наследие проекта "Звездные войны"): из запрошенных Джорджем Бушем $517 млн они "срезали" $400 млн. Кроме того, на $20 млн были сокращены расходы на создание ядерной боеголовки нового поколения для перевооружения баллистических ракет "Трайдент".
Наиболее принципиальное значение имеет отказ комитета выделить $160 млн на размещение десяти ракет-перехватчиков в Польше. Накануне на слушаниях, посвященных военному бюджету, конгрессмены говорили о том, что эти планы Вашингтона могут испортить отношения с Москвой и что "стоит учесть мнение возмущающейся России" (см. Ъ от 5 мая). В итоге на лоббируемое Пентагоном развертывание ПРО в Восточной Европе Вашингтон сможет потратить всего $140 млн вместо запрошенных $300 млн. Эти деньги пойдут на создание в Чехии радара, переговоры о котором начались вчера в Праге.
Решение комитета еще должно быть утверждено всей палатой представителей, а затем и всем конгрессом. Впрочем, депутаты наверняка поддержат решение профильного комитета. Более того, уже сейчас очевидно, что между конгрессом, который контролируют демократы, и республиканской администрацией США развернулась настоящая война по вопросу о судьбе ПРО. На днях председатель сенатского комитета по иностранным делам демократ Джозеф Байден вообще заявил, что поставит вопрос о снятии с должности замгоссекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Джона Руда, являющегося одним из главных лоббистов системы ПРО.
Разногласия в американском руководстве на руку Москве, объясняющей замысел разместить ПРО в Восточной Европе стремлением Вашингтона продвинуть свои ракеты поближе к границам России. Многие российские политики не скрывали своей радости по поводу решения конгресса. "В конгрессе появились люди, которые готовы прислушиваться к голосу разума и трезвым оценкам",— заявил депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности России Андрей Кокошин.
А незадолго до голосования в конгрессе глава комитета Совета федерации по международным делам Михаил Маргелов заявил Ъ, что "значительная часть американских политиков всегда относилась к ПРО очень настороженно. Многим понятно, что ПРО — это такая 'Панама', прикрытие для освоения бюджета. В общем, в американской элите явный раскол".
По информации Ъ, Москва намерена воспользоваться сложившейся ситуацией уже в ближайшее время. Как рассказали корреспонденту Ъ в российском МИДе, "тема ПРО должна стать одной из ключевых в ходе визита госсекретаря США Кондолизы Райс в Москву, который состоится 14-15 мая". "Любопытно, что скажет госпожа Райс в условиях столь значительного сокращения средств, выделяемых на эту программу?" — съязвил собеседник Ъ на Смоленской площади.
Причины для оптимизма у Москвы, безусловно, есть. Так, еще в минувшую пятницу замгоссекретаря США по странам Европы и Евразии Дэниел Фрид предложил российским властям провести в сентябре двусторонние переговоры на уровне глав МИДов и минобороны по волнующим Россию военным вопросам: ПРО, ДОВСЕ, СНВ-1 и модернизации боеголовок для ракет "Трайдент". В Москве эта инициатива была воспринята с удовлетворением. "Мы предлагали провести эти переговоры еще в марте. Наконец американские коллеги к нам прислушались",— рассказали Ъ в МИД РФ. Российские дипломаты понимают замысел Вашингтона: выторговать от Москвы уступки по ПРО в рамках пакетной сделки. Между тем господин Фрид выступил со своим предложением еще до отказа американских конгрессменов финансировать в полном объеме размещение элементов системы ПРО в Европе. Теперь же Вашингтону придется заплатить Москве за уступки еще большую цену.