Вчера управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области приступило к рассмотрению дела в отношении администрации Нижнего Новгорода. Антимонопольщики подозревают мэрию в нарушении п. 5 ч. 1 ст. 15 «О защите конкуренции…» («Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления…»). Дело в отношении администрации Нижнего было возбуждено после плановой проверки деятельности мэрии.
Результаты проверки показали, что администрация Нижнего в 2000 году провела открытый конкурс среди страховых компаний на право заключения договоров страхования жизни с участниками муниципальной программы «Жилье шаг за шагом». «Проведя конкурс, мэрия обязала физических лиц сотрудничать с определенной страховой организацией, чем лишила участников проекта возможности самостоятельного выбора страховой компании», — пояснила государственный инспектор УФАС Алла Арефьева. По ее словам, тогда победителем конкурса была признана страховая группа «Спасские ворота».
Между тем антимонопольщики отмечают, что еще не сталкивались с подобными делами. «В основном чиновники не проводят конкурсы, когда обязаны делать это. А здесь наоборот — был проведен конкурс, необходимости в котором не было», — заключили в антимонопольном ведомстве. Источник «Ъ» в Нижегородском кремле в свою очередь отметил, что интересы участников рынка страховых услуг довольно часто ущемляются кредитными учреждениями: к примеру, банки, заключая кредитные договоры, предлагают своим клиентам ограниченный список страховых компаний.
Участники рынка следят за процессом в антимонопольном управлении, но действия мэрии комментировать пока отказываются. «Муниципальные тендеры интересны всем страховщикам. Но оценивать законность их проведения — дело антимонопольного ведомства», — на условиях анонимности пояснили в одной из страховых компаний. По словам источника «Ъ», в случае, если действия мэрии будут признаны незаконными, скорее всего администрации придется расторгнуть договоренности со «Спасскими воротами». Впрочем, в самом управлении ФАС пока не готовы прогнозировать исход дела.
Иван Сергеев