Губернатор Нижегородской области внес в законодательное собрание очередную редакцию закона «О регулировании земельных отношений…», которая фактически ставит ультиматум администрации Нижнего, обязывая ее до 15 июня 2007 года передать в правительство договоры аренды земельных участков под объектами недвижимости и всю сопутствующую документацию. Законопроект вызвал критику правовых ведомств, однако мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов вчера заявил, что по вопросам аренды земли с областными властями уже найден компромисс.
Как говорится в новом законопроекте, в целях «оптимизации деятельности» областного правительства в срок до 15 июня 2007 года муниципалитет должен передать министерству государственного имущества области оригиналы договоров аренды земельных участков, а также всю сопутствующую документацию: переписка с арендаторами, учредительные документы арендаторов, копии судебных решений, материалы дел банкротства и так далее. Таким образом получил развитие конфликт между мэрий и правительством, фактически основанный на том, кто будет распоряжаться арендной платой по этим договорам (по бюджетным планам в 2007 году она должна составить 763,7 млн руб. — «Ъ»).
Законопроект, обсуждаемый сейчас на комитетах заксобрания, вызвал критику депутатов и заинтересованных ведомств, в том числе территориального управления Минюста и правового управления областного парламента, которые сочли, что редакция областного закона не соответствует Гражданскому кодексу РФ и нарушает права местного самоуправления.
Однако мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов вчера на пресс-конференции сообщил, что с областными властями достигнут компромисс«. «Буквально вчера состоялось совещание в мингосимущества, где мы договорились, что действующие договоры аренды остаются у нас», — сказал господин Булавинов. По его словам, городская администрация и министерство создают общую базу данных по договорам аренды и в дальнейшем намерены «конструктивно сотрудничать». Кроме того, мэр сообщил, что достигнута договоренность о совместной работе над поправками к земельному законодательству: «Сначала был внесен этот законопроект, а потом мы достигли принципиального согласия с областью». Заместитель губернатора по развитию имущественно-земельных отношений Ирина Живихина вчера подтвердила «Ъ», что с мэрией «выработана общая позиция». «Все обязательства арендаторов перед городской администрацией по действующим договорам должны быть выполнены, а нам договоры будут передаваться по мере необходимости», — сообщила госпожа Живихина, добавив, что лучше решить этот вопрос «мирным путем, а не насиловать законодательство».
Судя по всему спор между городской и областной властью близок к завершению. Тем не менее депутатам законодательного собрания на следующей неделе предстоит приступить к рассмотрению внесенного губернатором законопроекта. По словам начальника правового управления ЗС НО Виталия Ларионова, депутаты могут проголосовать за новую редакцию закона в первом чтении, а затем отправить его на серьезную доработку.
Роман Кряжев
Что нового планируется в земельных отношениях
Новая редакция закона «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» предусматривает ряд других серьезных нововведений. В частности, предлагается наделить исполнительную власть региона правом расторгать договоры в отношении земельных участков, в том числе и по ранее заключенным договорам, принимать решения об изъятии земельных участков и прекращении прав на них. Областное правительство также намерено принимать решения о целесообразности развития застроенных территорий Нижнего Новгорода (касается сноса ветхого фонда и последующей застройки — «Ъ») — пока на территории областного центра это право принадлежит городской администрации.