Вчера прокуратура Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) возбудила 10 уголовных дел по факту незаконной вырубки леса на месторождениях ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» (дочка «Газпром нефти»). Предварительный ущерб государству оценивается в 500 млн рублей. В отношении дочерних структур компании подобные уголовные дела возбуждаются не впервые. Эксперты считают, что частые нарушения возникают из-за несовершенства законодательства, которое сильно затягивает процедуру оформления разрешительных документов.
По версии следствия, при разработке этих месторождений «Ноябрьскнефтегазу» потребовалось вырубить лес для строительства необходимой инфраструктуры на месторождениях. Для этого нефтяная компания привлекла несколько подрядчиков, заключив с ними договора. Однако, по версии прокуратуры, работы по вырубке леса происходили без разрешающих документов. «Как правило, эти вопросы должен был урегулировать заказчик и указать это в договоре», — отмечает Андрей Дробинин. В результате на участках были вырублены деревья и кустарники, а также снят слой дерна, который, как отмечают в лесничестве, восстанавливается порядка 50-70 лет.
Стоит отметить, что это уже не первое уголовное дело по факту незаконной вырубки леса структурами «Газпром нефти». Так, в марте 2007 года 5 уголовных дел за незаконную вырубку леса было возбуждено в отношении ООО «Сибнефть-Югра», тогда ущерб оценивался в 77, 8 млн рублей. А в декабре 2006 года межрайонная природоохранная прокуратура ХМАО обвиняла ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» в незаконной вырубке леса на Вынгапуровском месторождении. Тогда компании пришлось полностью возместить ущерб, выявленный прокурорами, — 26,5 млн руб.
В свою очередь нефтяники объясняют свои нарушения несовершенством действующего законодательства. В частности, как сообщил „Ъ“ президент Союза нефтегазовиков России Геннадий Шмаль, выиграв аукцион на получение лицензии на разработку месторождения, нефтяная компания получает график, устанавливающий жесткие сроки по вводу скважин. Однако на оформление необходимой документации, по мнению господина Шмаля, зачастую требуется больше времени. «Поэтому иногда компаниям приходится вести работы по вырубке леса, например, и параллельно оформлять документы, на проведение этих мероприятий. Зачастую это приводит к нарушениям», — отметил Геннадий Шмаль. Таким образом, нефтяникам иногда выгоднее заплатить штрафы за выявленные нарушения, чем рисковать невыполнением лицензионных соглашений, за которые Роснедра могут лишить лицензии.
Сергей Антонов