Госдума приняла вчера в первом чтении поправки к Уголовному кодексу, ужесточающие ответственность за массовые беспорядки, хулиганство и ряд других преступлений: теперь они будут считаться тяжкими или особо тяжкими в том случае, если были совершены "по мотиву идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти".
Как сообщал Ъ 2 марта, авторами законопроекта стали члены фракций "Единая Россия", "Справедливая Россия" и ЛДПР. Депутаты обнаружили, что статьи УК РФ "Массовые беспорядки", "Хулиганство", "Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры" и "Надругательство над телами умерших и местами их захоронения" не предусматривают дополнительного наказания в случае совершения этих деяний "по мотиву идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды".
В частности, наказание за хулиганство предложено увеличить с двух до шести лет в случае, если преступление совершено по идеологическим или политическим мотивам. Организаторам массовых беспорядков (погромов, поджогов), в действиях которых обнаружены признаки экстремизма, грозит до 12 лет лишения свободы (сейчас до 10). Надругательство над могилами будет караться пятью годами вместо трех. А граждан, публично призывающих к экстремистской деятельности, ждет до шести лет колонии (вместо нынешних трех).
Выступивший в качестве докладчика один из авторов проекта Михаил Емельянов ("Единая Россия") сообщил, что не видит необходимости доказывать общественную опасность экстремистской деятельности. Но содокладчик от комитета по законодательству Дмитрий Еремин ("Единая Россия") обратил внимание на предложение ввести административный арест на 15 суток за распространение, производство и хранение экстремистских материалов, которые содержат призывы к совершению тяжких и особо тяжких преступлений.
— Из смысла указанной нормы следует, что допускается распространение экстремистских материалов, которые содержат призыв к совершению преступлений небольшой и средней тяжести! — пояснил депутат.— Это надо учесть...
Однако не только это необходимо было учесть депутатам. В заключении правового управления, которое отличалось глубоким знанием предмета, указывалась еще одна недоработка: "Следует отметить, что при квалификации хулиганства основополагающим является наличие хулиганского мотива — побуждения, в основе которого лежат и грубое озорство, и пьяная удаль, и стремление в грубой форме показать свою силу, обратить на себя внимание грубым и циничным поведением..." В связи с этим правовое управление проявило небывалую демократичность, предложив депутатам оставить без изменений "сложившиеся подходы" к квалификации хулиганства.
Знание темы проявил и Сергей Иванов (ЛДПР):
— У нас и так ввели ответственность за разжигание социальной розни, которая касается больше русских как-то людей. Если где-то мордобой происходит, это пьяная драка, а если побьют кого-то другого, это уже к межнациональным конфликтам относится... Не так что-нибудь сделаешь, и тебя тут же обвинят в экстремизме! Начнутся бунты по поводу недостатка лекарств, и у нас полстраны сядет в тюрьму!
Владимир Никитин ("Справедливая Россия") испугался, что его личные взгляды тоже могут быть сочтены экстремистскими:
— Вот что значит "идеологическая ненависть и вражда"? Ну считаю я, допустим, что Западная Европа отказалась от тех ценностей, на базе которых возникла. И они в какой-то мере мне враждебны. Ну а олигархи? Если они мне не нравятся в принципе и их действия мне враждебны?..
Докладчик Емельянов поспешил успокоить коллегу, призвав его не хулиганить без повода:
— Вы можете как угодно относиться к Западной Европе, но не должны при этом бить стекла, переворачивать и жечь машины и совершать иные хулиганские действия на основе этой вражды.
Приняв во внимание замечания комитета и правового управления, палата поддержала документ в первом чтении с условием его доработки во втором до конца весенней сессии.