Вчера Верховный суд РФ удовлетворил кассационную жалобу крайкома КПРФ на решение Пермского краевого суда, признавшего законным постановление законодательного собрания края о снятии депутатских полномочий с Константина Милюкова. При этом вторую жалобу коммунистов — передачу его мандата «Единой России» оставил без изменения. Сейчас дело отправлено на пересмотр в краевой суд. Собеседники „Ъ“ полагают, что в случае положительного для КПРФ решения, оно повлечет за собой отмену всех решений ЗС за истекшие полгода.
Напомним, что 3 декабря 2006 года первый секретарь крайкома КПРФ Константин Милюков был избран в заксобрание по партсписку КПРФ. Однако 28 декабря депутаты парламента рассмотрели его заявление о досрочном прекращении полномочий «в связи с невозможностью исполнять свои обязательства», большинством голосов удовлетворив его просьбу. Затем Временный избирком принял решение передать вакантный мандат «Единой России» и зарегистрировал депутатом директора Института корпоративного развития (структура «Реновы») в Прикамье Алексея Фролова.
В КПРФ осудили действия Константина Милюкова, обвинив его в том, что он «цинично предал коммунистов и избирателей, проголосовавших за КПРФ», и исключили из партии. Коммунисты были уверены, что депутатское кресло их бывший лидер попросту продал единороссам (в результате перераспределения мандата фракция КПРФ сократилась до двух депутатов). Решение заксобрания представители КПРФ обжаловали в краевом суде. Они заявляли, что мандат согласно регламенту аннулируется в день написания заявления, а его опальный лидер написал 27 декабря. По версии коммунистов, подобное постановление должно изучаться в течение 10 дней, а оно было рассмотрено «за 2 минуты». Однако суд отказал в удовлетворении требований КПРФ о признании незаконными досрочного сложения господином Милюковым депутатских полномочий и передачи вакантного мандата.
В аппарате заксобрания вчера отказались комментировать дело, сославшись на отсутствие мотивировочной части. Но отметим, что когда депутаты-коммунисты поднимали в собрании вопрос о пересмотре декабрьского голосования, начальник ГПУ ЗС Лина Рудая парировала их замечания следующим образом. Во-первых, в заявлении Константин Милюков просил лишить его мандата, начиная с 29 декабря. Кроме того, за изменение той повестки дня, то есть фактического лишения коммуниста мандата, проголосовало большинство депутатов — 46 человек. «Все решения ЗС может отменить только само ЗС, а заинтересованное лицо пусть подает в суд», — заметила госпожа Рудая.
«Высшая инстанция, вернув дело на пересмотр, показала тем самым, что в своем решении суд допустил какие-либо недостатки, — заявил „Ъ“ один из членов временного избиркома. — Если бы какие-то нарушения по делу были признаны незаконными, Верховный суд сам бы вынес окончательное постановление». По словам собеседника „Ъ“, дальше события могут развиваться по цепочке: если краевой суд все же признает решение ЗС незаконным, то после его вступления в законную силу может быть подан новый иск об отмене решения о переходе мандата партии «Единая Россия».
Впрочем, в стане единороссов уверены в своей правоте. «Верховный суд подтвердил, что решение избирательной комиссии о передаче мандата от КПРФ к „Единой России“ было абсолютно законным — и это я считаю главным, — заявил вчера „Ъ“ Алексей Фролов. — Я же в данном случае просто оказался первым в очереди на открывшуюся вакансию. Думаю, партия не допустит потери мандата, доставшегося ей абсолютно законным способом». По мнению собеседника „Ъ“, близкого к «Единой России», если в итоге выяснится, что господин Фролов занимал депутатское место незаконно, можно тогда отменять все решения ЗС за полгода, принятые с минимальным перевесом или же с минимальным кворумом: «Все может просто посыпаться».
Артем Вороненко