Завуалированные штрафы

КСП уличила ГАТИ в получении незаконных платежей

По информации Ъ, Контрольно-счетная палата (КСП) обнаружила финансовые нарушения в деятельности Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ). По мнению сотрудников КСП, это очередной подведомственный Смольному орган исполнительной власти, который незаконно взимает плату за выполнение своих основных функций. Впрочем, претензии аудиторов вряд ли приведут к серьезным последствиям для чиновников. А вот и. о. главы самой КСП Наталья Литвинова, вероятнее всего, на следующей неделе лишится своего поста, уступив его более компромиссной фигуре — бывшему лидеру фракции "Единая Россия" в Законодательном собрании города Вадиму Лопатникову.
       Согласно отчету КСП о выборочной проверке деятельности ГАТИ, инспекция нарушает федеральное антимонопольное законодательство, запрещающее органам исполнительной власти (ГАТИ является структурой, аналогичной по статусу любому комитету Смольного) выполнять свои обязанности на платной основе. Однако ГАТИ выдает коммерческим строительным и ремонтным организациям разрешения на производство различных видов работ (установку заборов, отрывку шурфов и т. д) за деньги, причем отдельную плату берет за ускоренное оформление документов и внесение в них изменений. Ежегодное повышение тарифов, которые только в 2006 году выросли на 30%, КСП считает необоснованным, отмечая при этом, что утверждались они не правительством, а лично вице-губернатором Александром Полукеевым. Всего за 2005-2006 годы незаконные, по мнению КСП, сборы ГАТИ составили около 120 млн рублей.
       ГАТИ — не первый орган городской власти, который КСП уличила в незаконном взимании платы за выполнение государственных функций. Полгода назад КСП предъявила еще более серьезные претензии Управлению ветеринарии, указав, что чиновники-ветеринары не только берут деньги за свои услуги (в том числе за оформление сопроводительных документов на поставку сырья и продуктов животного происхождения), но и тратят полученную сверхприбыль в объеме более 220 млн рублей в год не по назначению. Впрочем, к каким-либо последствиям для ветеринарного ведомства это не привело.
       Начальник ГАТИ Сергей Бабаев заявил Ъ, что не согласен с выводами КСП, подчеркнув, что вопросы о законности деятельности инспекции следует адресовать городской администрации. Курирующий ГАТИ вице-губернатор Александр Полукеев в свою очередь сообщил, что уже "проводит разбирательство", пообещав по его результатам "принять решение".
       "Мы берем деньги только с коммерческих организаций и ни копейки не тратим на себя, а все доходы перечисляем в городской бюджет. Фактически они являются завуалированными штрафами за нарушение сроков или иных условий работ либо компенсацией за неудобства, которые эти работы доставляют горожанам", — уточнил господин Бабаев. Опрошенные Ъ игроки строительного рынка отнеслись к выводам аудиторов равнодушно, сообщив, что платежи в ГАТИ не являются для них существенными затратами по сравнению c отчислениями в инфраструктуру города. Как заметил при этом гендиректор компании "Геострой" Анатолий Осокин, его компания платит ГАТИ около 30 тыс. рублей в квартал, но эти платежи хотя бы повышают ответственность сотрудников ГАТИ за соблюдение сроков.
       Тем не менее, по экспертным оценкам, на долю "административных расходов" приходится около $150-200 на квадратный метр построенного жилья. "В реальности отказ от официальных сборов одного госучреждения никакой погоды на рынке не сделает. Значит, будут брать за все то же самое, но не официально, как это делают все остальные. Вот если бы по этой схеме прекратились все поборы, и официальные, и неофициальные, тогда в ней был бы смысл", — отмечает генеральный директор Агентства развития и исследований в недвижимости Алексей Бегунов.
       Однако ожидать реакции властей на претензии аудиторов не приходится. Как сообщил Ъ председатель бюджетно-финансового комитета ЗакСа Владимир Барканов, отчет КСП будет рассмотрен в конце мая нынешнего года. К этому моменту состоятся назначенные на 23 мая выборы председателя КСП, в результате которых исполняющую обязанности Наталью Литвинову, вероятнее всего, заменит более компромиссная фигура не прошедшего в ЗакС бывшего лидера фракции "Единая Россия" Вадима Лопатникова, трудоустройством которого сейчас озабочены его более удачливые коллеги.
       Анна Пушкарская

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...