Спецкомиссия Генпрокуратуры, направленная первым заместителем генпрокурора России Александром Буксманом, завершила проверку в администрации Рязанской области. При участии проверяющих местная прокуратура завела два уголовных дела в отношении мэра Рязани Федора Провоторова, пользующегося особым расположением губернатора, а самого Георгия Шпака обвинила в незаконном использовании жилья.
По официальным данным, бригада Генпрокуратуры приехала в Рязань для того, чтобы проверить материалы Счетной палаты, выявившей злоупотребления местных чиновников. До уголовных дел, возбужденных самой Генпрокуратурой, пока не дошло, но проверка заставила действовать прокуратуру Рязанской области. Именно она, как уже сообщал Ъ, завела уголовные дела о "заведомо ложном доносе, сопряженном с искусственным созданием доказательств обвинения" и "незаконном участии в предпринимательской деятельности" на мэра Рязани Федора Провоторова, а потом принялась и за самого губернатора Шпака, выдвиженцем которого считается градоначальник.
О результатах Генпрокуратура отчиталась на своем официальном сайте, сообщив, что губернатору Шпаку направлено "предостережение о недопустимости нарушений закона и представление об устранении нарушений жилищного законодательства". С апреля 2004 года Георгий Шпак со своей семьей проживает в так называемом "доме губернатора". Расходы по содержанию этого здания за 2005 год составили 245 тыс. руб., за 2006 год — 352 тыс., а за первый квартал 2007 года — 94 тыс. руб. На бюджетные деньги для губернатора закупалась посуда, постельное белье, полотенца, банные халаты, домашние тапочки, бытовая химия и даже губки с салфетками на общую сумму 176 тыс. руб. Из средств, выделенных администрацией, губернатору было куплено пианино Seiler 122 konsolo (520 тыс. руб.) и импортный солярий (207 тыс. руб.). В общей сложности за "домом губернатора" числятся материальные ценности на сумму более 7 млн руб.
Следователи Генпрокуратуры, проверяя деятельность администрации региона, посчитали, что "подобный порядок финансирования бытового содержания губернатора находится в противоречии с федеральным законодательством", напомнив губернатору Шпаку, что его регион является дотационным. Так, на 2007 год Рязанской области из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации было выделено более 1,35 млрд руб.
Прокуратура области предложила губернатору принять меры к устранению нарушений и возместить в бюджет области расходы, которые были произведены с нарушением законодательства. Закон "О гарантиях деятельности губернатора Рязанской области", по которому за господином Шпаком закреплялось право пользоваться за счет бюджета "домом губернатора", был опротестован местной прокуратурой в суде.
"С доводами прокуратуры Георгий Иванович (Шпак.— Ъ) абсолютно не согласен,— заявил вчера Ъ начальник управления по связям с общественностью и информационной политике аппарата правительства Рязанской области Николай Брагин.— В ближайшее время решение прокуратуры будет обжаловано. 'Дом губернатора' в области появился еще до Шпака (закон 'О гарантиях' был принят при предыдущем губернаторе Вячеславе Любимове.— Ъ). Георгий Иванович сначала хотел отдать его под библиотеку, но оказалось, что переоборудование будет слишком дорого. В любом случае после окончания полномочий губернатор возьмет чемодан с личными вещами и покинет резиденцию".
Источники Ъ в администрации считают, что одной из целей проверяющих из Генпрокуратуры являлась попытка оказать давление на губернатора с тем, чтобы он досрочно оставил должность. У Георгия Шпака полномочия истекают в марте следующего года, но он пока не решился обратиться к президенту Владимиру Путину с просьбой о продлении срока. Между тем в администрации Рязанской области ходят упорные слухи о том, что на пост главы региона претендует министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Возможно, по стечению обстоятельств перед отъездом проверяющих из Генпрокуратуры в минувшую субботу господин Гордеев посетил коневодческий завод в Рязанской области, открыл турнир по дзюдо и посетил еще ряд социальных мероприятий в регионе.
Источники, близкие к окружению Алексея Гордеева, подтвердили Ъ, что к Рязанской области он относится с особым интересом, на всевозможных сельхозвыставках неизменно фотографируется на фоне рязанских стендов и еще несколько лет назад говорил, что хотел бы поработать там губернатором. А в самом Минсельхозе уже не первый месяц говорят, что вскоре министр отправится "поднимать один из регионов".
При этом стоит отметить, что заметных трений с федеральными властями у Георгия Шпака до сих пор не было. Правда, чтобы стать губернатором, депутату Госдумы от "Родины" Шпаку пришлось во втором туре выборов в марте 2004 года победить другого думца Игоря Морозова, официально поддержанного руководством единороссов. Но через год губернатор порвал с "Родиной" и подал заявление о вступлении в "Единую Россию".
После этого успешно разрешились и серьезные проблемы, возникшие у господина Шпака в связи с обвинениями его в финансовых нарушениях в ходе губернаторской кампании: рязанский облсуд, хотя и подтвердил расходование штабом кандидата Шпака средств помимо избирательного фонда, пришел к выводу, что на результаты голосования это не повлияло. А затем и сам истец, тот же депутат Морозов, отозвал из Верховного суда свою кассационную жалобу — как утверждали тогда источники Ъ, под прямым нажимом администрации президента. Наконец, в начале прошлого года в Рязани прошел слух, что губернатор на встрече в Кремле получил высокую оценку своей деятельности от президента и намерен досрочно поставить перед ним вопрос о доверии. И хотя этого так и не произошло, поводов усомниться в хорошем отношении к рязанскому лидеру Кремль ни разу не давал.
Как полагают источники Ъ в федеральных органах власти, знакомые с ситуацией в Рязанской области, тем же в целом хорошим отношением центра к господину Шпаку, видимо, объясняется и тот факт, что большинству материалов, "нарытых" в последнее время прокуратурой на губернатора и его окружение, ход пока не дан. Таким образом, считают собеседники Ъ, Георгию Шпаку еще могут позволить доработать до конца его губернаторских полномочий.