Красноярское УФАС возбудило более 100 дел об административных нарушениях в отношении ОАО АКБ «Росбанк» и руководителей кредитного учреждения. За многократное непредоставление антимонопольщикам информации о договорах с автодилерами и зарплатных проектах по каждому из этих дел банку грозит до 50 тыс. руб. штрафа, должностным лицам — до 5 тыс. руб. Однако, по оценке наблюдателей, конфликт между кредитным учреждением и антимонопольщиками может быть улажен при вмешательстве краевой администрации.
Как сообщил вчера заместитель руководителя управления ФАС по Красноярскому краю Олег Харченко, его ведомство возбудило 111 административных дел в отношении ОАО АКБ «Росбанк» по факту нарушения ст. 25 ФЗ «О защите конкуренции» («Непредоставление информации»). Нарушения были обнаружены при проверке рекламы автодилеров, которые имели договоры с Росбанком. «Банки обязаны уведомлять нас о таких договорах, идет ли речь о договоре автодилера или о зарплатном проекте с краевой администрацией, по которому сотрудникам администрации предоставляется кредит на льготных условиях. Когда начали разбираться, Росбанк сам представил 247 разного рода договоров с организациями. Из них сроки уведомления пропущены в 111 случаях. В ходе разбирательства нам представили также запрос банка нашим читинским коллегам и их ответ — что Росбанку не нужно их уведомлять о своих договорах. Эту практику Росбанк, видимо, решил распространить на остальные регионы», — предположил господин Харченко.
Помимо банка антимонопольщики намерены привлечь к административной ответственности и руководство кредитного учреждения — руководителя Сибирского территориального управления Росбанка Вячеслава Шабайкина, директора Восточно–Сибирского филиала Росбанка Тамару Гринченко и ее заместителя Михаила Сиротинина. По словам Олега Харченко, штрафы по делам могут быть близки к максимальным — до 50 тыс. руб. для банка и до 5 тыс. руб. — для менеджеров, «так как нарушение зафиксировано неоднократно». При этом он оговорился, что «УФАС учтет содействие Росбанка в разбирательстве».
ОАО АКБ «Росбанк» основано в 1993 году. В 1998 году приобретено структурами промышленно–финансовой группы «Интеррос», принадлежащей Владимиру Потанину и Михаилу Прохорову. Имеет 650 точек обслуживания в России, включая 68 филиалов и 58 московских отделений. Филиалы банка действуют в 69 регионах Российской Федерации.. По состоянию на 1 апреля 2007 года собственный капитал банка составил 24,9 млрд руб., суммарные активы — 360 млрд руб. Основные акционеры банка: холдинговая компания «Интеррос» (77%) и французская банковская группа SOCIETE GENERALE (20% минус 1 акция).
В Росбанке ситуацию комментируют скупо. «Наши юристы выясняют обоснованность претензий УФАС», — сообщил начальник отдела региональных проектов департамента общественных связей Росбанка Виктор Коваленко. От более подробных комментариев он отказался. Не более разговорчивыми оказались и коллеги красноярских банкиров. По словам сотрудника пресс–службы «Банка Москвы» Олега Сидорченко, «у «Банка Москвы» подобных прецедентов (как у Росбанка. — „Ъ“) не было. «Банк Москвы» не комментирует действия наших конкурентов и государственных органов», — отметил господин Сидорченко.
Наблюдатели считают, что конфликт между антимонопольщиками и банкирами может быть улажен при вмешательстве краевой администрации. Депутат законодательного собрания Петр Медведев полагает, что банк будет оштрафован, «если на это пойдет краевая администрация». «Все в Красноярском крае работают с оглядкой на краевую администрацию, и федеральные чиновники тоже. Если на то будет политическая воля губернатора, то дела Росбанка будут доведены до конца», — уверен господин Медведев.
Эксперты считают, что конфликт Росбанка и антимонопольщиков не будет иметь серьезных последствий. «С Росбанком случилось какое–то недоразумение, поэтому возникло такое количество нарушений. Я не думаю, что эта ситуация скажется на деловой репутации банка. Руководство банка найдет выход из сложившейся ситуации», — предположила аналитик инвесткомпании «Финам» Ольга Беленькая.
Как сообщил Олег Харченко, размеры штрафов для Росбанка и его менеджеров будут определены УФАС в течение ближайшего месяца.
Андрей Озорнин, Нонна Гончаренко, Красноярск
