Бюджетно-финансовый комитет (БФК) Законодательного собрания одобрил вчера изменения в бюджет Санкт-Петербурга на 2007 год. Документ несколько изменился по сравнению с тем, что утверждался на заседании правительства, — главы комитетов, недовольные тем, что их финансовые заявки были вычеркнуты, все же добились их восстановления. Для этого бюджет пришлось увеличить. Не исключено, что он подрастет и еще немного — во время второго чтения.
Если в конце апреля правительство Петербурга одобрило корректировку доходов бюджета в сторону увеличения на 18,4 млрд рублей, а расходов — на 21,9 млрд рублей, то вчера вице-губернатор Михаил Осеевский назвал депутатам несколько иные цифры — доходная часть возросла на 19,7 млрд рублей, расходная — на 23,2 млрд. Дополнительные доходы власти нашли в налоговых поступлениях и трансфертах из федерального бюджета. Так, примерно на 10 млрд рублей вырос годовой план сбора налога на прибыль, в основном за счет платежей "Газпром нефти".
Не исключено, что часть денег получат те руководители органов власти, заявки которых были проигнорированы на заседании правительства при корректировке бюджета. Напомним, обсуждение документа в Смольном прошло довольно живо — на нем, в частности, выяснилось, что многим чиновникам отказали в заявках на дополнительные средства. Непосредственно на заседании все претензии, за малым исключением, также были отвергнуты. Но, как выяснилось потом, почти все в итоге добились своего. Получил и комитет по спорту — 52 млн рублей на строительство пришкольных стадионов, и комитет по труду и социальной защите — 27 млн рублей на обеспечение инвалидов автотранспортом, и администрация Центрального района — 185 млн рублей на ремонт жилого фонда. Еще на 500 млн рублей выросла Адресная инвестиционная программа. В частности, в ее рамках выделяются средства на ремонт Мариинской больницы и ряда дорожных магистралей. Получили дополнительные деньги и другие комитеты. Зато у некоторых, наоборот, уменьшился общий объем средств в распоряжении на год — это комитеты по труду и соцзащите, финансов, экономического развития и финансового контроля. В основном чиновники объясняли это техническими причинами. Что касается комитета по труду, то, как отметил господин Осеевский, рост доходов горожан привел к уменьшению расходов на различные компенсации.
Любопытно, что 7,6 млн рублей из бюджета оказалось выделено на ремонт Театра имени Мусоргского (это произошло уже после заседания правительства). Между тем совсем недавно ставший генеральным директором театра владелец группы компаний JFC Владимир Кехман обещал привлекать в театр собственные и спонсорские средства. При этом и в Смольном от господина Кехмана ждали инвестиций — в ответ на назначение, однако первым шагом все же стало выделение бюджетных денег.
БФК одобрил законопроект, однако у депутатов нашлись к нему и замечания. В частности, Александр Ольховский отметил, что экономия, которую бюджет получает на конкурсных процедурах, достигается порой за счет того, что приобретаются некачественные товары и услуги. И хотя глава комитета экономического развития Алексей Сергеев и возразил, что дешевизна — лишь один из параметров, председатель БФК Владимир Барканов считает это серьезной проблемой. "Победа в конкурсах с точки зрения понижения цены — не самый качественный показатель, — заявил он Ъ. — Иногда из-за этого выигрывают организации-'однодневки', которые выполняют работу плохо или не выполняют вообще".
Михаил Осеевский после заседания сообщил, что во втором чтении поправки депутатов могут быть учтены только в случае появления дополнительных средств. Хотя он и не исключил, что их все-таки найдут. Господин Барканов полагает, что объем дополнительных средств может составлять до 2 млрд рублей. Таким образом, нынешние параметры бюджета-2007: 229,8 млрд рублей — доходы и 261,7 млрд рублей — расходы вряд ли можно считать окончательными.
Михаил Шевчук
Бюджет Ленинградской области также становится более пухлым. Как сообщили в пресс-службе областного Законодательного собрания, комиссии парламента одобрили изменения, в соответствии с которыми казна региона вырастет на 1,13 млрд рублей. Основные источники дополнительных доходов — перечисления из федерального бюджета, поступающий с опережением плана налог на прибыль предприятий и размещение в 2007 году временно свободных средств на депозитах коммерческих банков. Значительная часть этих средств пойдет на ремонт дорог, а также на строительство учреждений здравоохранении, культуры, на субсидии молодым семьям для приобретения жилья. Кроме того, с октября депутаты намерены повысить размер денежных выплат льготникам. В декабре 2006 года и в феврале 2007 года парламентарии уже изменяли параметры бюджета. В настоящее время доходная часть составляет 30,6 млрд рублей, расходная — 31,8 млрд рублей. В случае принятия законопроекта они соответственно увеличатся до 31,8 и 32,9 млрд рублей.