маневры
Вчера Конституционный суд (КС) прекратил рассмотрение дела о конституционности первого указа президента о роспуске Верховной рады от 2 апреля. Вместе с тем он не смог огласить решение о несоответствии основному закону полномочий президента назначать судей на административные должности в связи с тем, что судьи Виктор Шишкин и Дмитрий Лилак не подписали необходимые документы. Вчера же господин Лилак подал Виктору Ющенко заявление об отставке. По мнению и. о. главы КС Валерия Пшеничного, эта просьба будет удовлетворена.
О том, что на закрытом заседании КС принял первое с ноября 2005 года решение, которым признал нынешние полномочия президента назначать судей на административные должности не соответствующими Конституции, Ъ сообщал в минувшую пятницу (см. номер от 18 мая). Вчера в 10 часов судья-докладчик по этому делу Павел Ткачук в присутствии журналистов должен был официально объявить решение КС, после чего оно бы вступило в законную силу. Однако за час до начала заседания в суде произошли события, которые сорвали выступление судьи.
"Утром комендант КС сообщил мне об устном распоряжении руководства управления государственной охраны не пускать меня, а также Сюзанну Станик и Владимира Иващенко в здание Конституционного суда,— сообщил Ъ и. о. председателя КС Валерий Пшеничный.— Так наш комендант им ответил: 'Вы извините, товарищ начальник, но судьи, также как и народные депутаты, неприкасаемые люди. Применять к ним силу — это уголовное преступление'". Заметим, что отказ охраны КС пропускать в здание троих судей автоматически означал бы отмену заседания, в котором должны принимать участие как минимум 12 из 18 судей. Пятеро из них — Виктор Шишкин, Владимир Кампо, Петр Стецюк, Иван Домбровский и Дмитрий Лилак — заранее сообщили, что по различным причинам будут отсутствовать.
На протяжении вчерашнего дня ни секретариат президента (СП), в чьем подчинении находится управление госохраны, ни руководство госохраны официально не подтвердили и не опровергли заявления господина Пшеничного. "Ничего подобного быть не могло",— заявил Ъ сотрудник СП, пожелавший остаться неназванным.
В ходе разговора Валерия Пшеничного с корреспондентом Ъ, который состоялся незадолго до начала заседания в его кабинете, и. о. главы КС не стал скрывать, что ему вряд ли удастся провести заседание. "Скажу вам откровенно, обстановка в Конституционном суде с каждым днем становится все хуже и хуже",— сказал господин Пшеничный, после чего направился в зал заседаний. Спустя 30 минут он вынужден был констатировать, что КС не может огласить решения, поскольку в нем отсутствуют подписи двух судей. "Шишкин сейчас лежит в больнице, а Лилак обещал, что сегодня в девять утра подпишет, но не пришел",— сетовал господин Пшеничный.
Напомним, в среду истекает отведенный законом срок для оглашения решения, соответственно, КС должен привести в порядок все необходимые документы в течение двух дней. Впрочем, по словам господина Пшеничного, до повторного рассмотрения представления Высшего совета юстиции о несоответствии Конституции полномочий президента назначать судей на административные должности дело не дойдет. "Не волнуйтесь, будет десять подписей "за" и пять "против",— пообещал вчера и. о. главы КС.— В противном случае или составим акт о том, что судья не может подписать решение по болезни, или откроем дисциплинарное производство на предмет нарушения присяги".
В то время как господин Пшеничный делал заявления для СМИ, на сайте президента появилось сообщение главы СП Виктора Балоги о том, что Дмитрий Лилак подал на имя президента заявление об отставке с должности судьи КС.
Дмитрий Лилак, кандидат юридических наук. C 1992 по 2001 годы работал судьей Высшего хозяйственного суда. С 2001 по 2006 занимал должность судьи Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного суда. В ноябре 2005 года назначен судьей Конституционного суда по квоте президента.
"Господин Лилак подал президенту письменное ходатайство, в котором речь идет о нежелании исполнять обязанности судьи КС,— говорится в сообщении.— Показательным является то, что судья написал заявление об увольнении на имя главы государства, а не Валерия Пшеничного, который, вопреки увольнению его президентом, называет себя председателем КС. Очевидно, господин Лилак считает незаконным так называемое руководство Конституционного суда и поэтому апеллирует к президенту". Между тем, по словам Валерия Пшеничного, "если судья написал заявление — оно будет рассмотрено и, очевидно, удовлетворено в КС".
Следует отметить, что уволенные Виктором Ющенко судьи КС сейчас исполняют свои обязанности благодаря решению Каменобродского районного суда Луганска, приостановившего действие указов президента (см. вчерашний Ъ). Юристы СП обжаловали это решение в Донецком апелляционном административном суде, однако приступить к рассмотрению дела суд не может, поскольку из Луганска пока не удается вытребовать материалы дела. Это обстоятельство вчера позволило судьям КС закрыть дело о конституционности первого указа президента о досрочном прекращении полномочий Верховной рады от 2 апреля. Кроме того, по словам Валерия Пшеничного, суд намерен приступить к рассмотрению конституционности второго указа президента о роспуске парламента от 26 апреля. По словам и. о. главы КС, это дело суд рассмотрит в "письменном режиме", что, возможно, ускорит принятие решения.
Между тем народный депутат Юрий Мирошниченко во второй половине дня заявил, что Виктор Ющенко обратился в Голосеевский районный суд Киева с иском о запрете КС осуществлять судопроизводство. "Мы надеемся, что это заявление не будет принято к рассмотрению и будет возвращено назад",— сказал господин Мирошниченко. Проверить достоверность этой информации Ъ вчера не удалось. Ни в суде, ни в СП не смогли подтвердить информацию о том, что в райсуд подал иск именно глава государства.