Патовая ситуация

Вчера губернатор Самарской области Константин Титов заявил, что не знает выхода из кризиса, в котором оказалась власть в Тольятти после ареста мэра города Николая Уткина. Проблема связана с тем, что из-за несовершенства муниципального устава в настоящее время городом никто не управляет. Между тем эксперты считают, что нестабильность политической ситуации в Тольятти, глава которого долгие годы считался человеком губернатора, является кризисом и для самого господина Титова.

Вчера самарский губернатор Константин Титов дал свою первую со времен мартовских выборов в губернскую думу пресс-конференцию. В основном она была посвящена подведению итогов прошедшего в регионе в конце прошлой недели саммита «Россия-ЕС». В завершение политик дал свою оценку ситуации, сложившейся в настоящее время в Тольятти, мэр которого Николай Уткин 1 мая был задержан по подозрению в вымогательстве у директора строительной компании ООО «Строй-Финанс» Игоря Бузюкова взятки в размере 150 млн рублей. Сейчас городом фактически руководит заммэра по коммунальным вопросам Владимир Иванов. Несмотря на то, что после ареста господина Уткина прошло три недели, так получилось, что до сих пор губернатор ни разу не прокомментировал это далеко не рядовое для региона событие.
«По Тольятти ситуация сложная, — признал Константин Титов. — Ситуация по правовым вопросам патовая». Он констатировал, что «Николай Дмитриевич (Уткин. — „Ъ“) не лишен своих полномочий», заметив при этом, что и «юридическая чистота документа», на основании которого городом руководит Владимир Иванов, вызывает вопросы. «Но я не вижу инструмента, который бы позволил губернатору вмешаться в ситуацию», — сказал господин Титов. По его словам, в уставе Тольятти не прописана норма, определяющая, кто должен руководить городом, если в нем нет ни мэра, ни его первого заместителя. «Не побоюсь этого слова, сегодня власть в городе находится в серьезном кризисе», — резюмировал глава региона.
По мнению депутата тольяттинской думы Дмитрия Полицемако, Константин Титов несколько сгущает краски: «Если губернатор считает, что действия Иванова не правомочны, у него есть законный механизм в виде введения внешнего управления городом. Это было бы целесообразно».
«Надо гнать в шею нынешний состав тольяттинской думы и мэра Николая Уткина! — нашел решение проблемы координатор городского отделения ЛДПР Александр Пальгуев. — Это они сделали город заложником своей шкурной политики. Выхода из этого кризиса не существует, потому что городская элита изжила себя. Нет Каданникова (экс-президент-гендиректор АО «АвтоВАЗ». — „Ъ“), Махлая (владелец АО «Тольяттиазот». — „Ъ“), Уткина. Скоро вымрут и остальные динозавры поколения Дроботова (спикер думы. — „Ъ“). Городом управляют морально устаревшие люди. И на очередных выборах люди не поддержат ни одного из известных ныне городских политиков».
«Я сочувствую губернатору, он оказался в непростой ситуации. Тем более, что Уткин всегда считался лояльным ему человеком, тот же второй тур последних выборов мэра Тольятти он выиграл во многом, благодаря Титову, — сказал „Ъ“ президент самарского фонда социальных исследований Владимир Звоновский. — Почему сейчас Титов ничего не может сделать для мэра? Видимо, недоброжелатели мэра занимают гораздо более высокое положение и губернатору не с руки его защищать. Проблемы Уткина — это кризис власти на вверенной губернатору территории, то есть, в общем-то, и кризис Титова». По оценке господина Звоновского, безвластие в Тольятти по большому счету не катастрофично: «Стратегические последствия предсказать сложно, а в повседневной работе бюрократической машины произойдут сбои, проволочки».
Пока же эксперты и наблюдатели, как и губернатор, затрудняются сказать, как может разрешиться кризис власти в Тольятти. Они сходятся во мнении, что Николай Уткин вынужден будет, в конце концов, лишиться полномочий мэра либо по суду, либо добровольно их сложив. Итогом станет проведение досрочных выборов мэра, чего, по мнению ряда экспертов и добиваются оппоненты главы города из руководства «Рособоронэкспорта».
Лилия Абдуллина
Роман Малинин,
Тольятти