На заседании перед депутатами выступил заместитель министра госимущества Леонид Пискарев. Он пояснил, что в новый законопроект включены нормы, регулирующие вопросы компетенции органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления. Согласно документу, областное правительство будет само принимать решение о целесообразности развития застроенных площадей на территории Нижнего, определять порядок подготовки материалов, устанавливать методику определения начальной цены на аукционах по застроенным участкам (сейчас все это делает муниципалитет — «Ъ»). Замминистра сообщил о необходимости передачи всех договоров аренды земли, заключенных между городской администрацией и собственниками объектов недвижимости, в уполномоченный региональным правительством орган — мингосимущества (речь идет о договорах, заключенных между мэрией и собственниками зданий до 1 января 2006 года, когда вступил в законную силу областной закон «О регулировании земельных отношений» — «Ъ»). Также депутатам объяснили, что муниципалитет теряет возможность распоряжаться земельными участками площадью до 200 кв. м, однако ранее заключенные договоры остаются в силе.
Больше всего вопросов возникло у председателя комитета строительства и ЖКХ Александра Серикова, которого явно задело то, что правительство внесло законопроект не в его комитет, а в комитет по аграрным вопросам. «Это дело не комитета по аграрным вопросам. Речь идет о территориях под жилую застройку», — отметил он. Господин Сериков заявил, что в случае изъятия у мэрии права выделять земельные участки площадью до 200 кв. м мелким предпринимателям, переделывающим под офисы и магазины первые этажи домов, будет почти невозможно получить даже два метра для установки крыльца. Заодно депутат попенял, что сам инвестсовет при губернаторе несколько нерационально распоряжается городской землей — половина решений направлена на изменение зонирования территорий, когда зеленые зоны городских парков и скверов становятся стройплощадками.
Спорных моментов было много. Докладчик от облправительства господин Пискарев признал, что к документу возникло много замечаний как у правового управления ЗС НО, так и у Минюста РФ. От мэрии Нижнего, у которой законодательно забирают остатки полномочий по земле, вчера никто не выступил. Городская администрация прислала в заксобрание свой отзыв о том, что не видит правовых оснований для передачи правительству действующих договоров аренды земельных участков под объектами недвижимости. Ранее мэр Вадим Булавинов говорил «Ъ», что на прошлой неделе между ним и заместителем губернатора Ириной Живихиной достигнут компромисс: все действующие договоры аренды остаются у муниципалитета, а мэрия и облправительство начинают совместную работу над поправками к данному законопроекту.
Иван Сергеев