На прошлой неделе в Багдаде состоялись первые с 1979 года прямые переговоры между Ираном и США. Это означает, уверена обозреватель "Власти" Наргиз Асадова, что американская военная операция против Ирана отложена, но не отменена.
Первые за последние 28 лет прямые переговоры между США и Ираном проходили в Багдаде в офисе премьер-министра Ирака Нури аль-Малики. Сам иракский премьер на встрече не присутствовал, дожидаясь, пока послы США и Ирана в Багдаде решали за закрытыми дверями судьбу его страны. По окончании встречи представитель США Райан Крокер и иранский посол Хасан Каземи Куми заявили, что достигли "взаимопонимания по широкому кругу вопросов, касающихся ситуации в Ираке и путей ее стабилизации". Райан Крокер добавил, что переговоры официального уровня будут продолжены и впредь, если Иран прекратит содержать, тренировать и вооружать иракских боевиков.
Несмотря на то что никакого прорыва в американо-иранских отношениях во время переговоров не произошло, сам факт, что встреча на таком уровне состоялась, вызвал оживленные комментарии в мировой прессе. Неожиданным в этой встрече было только то, что она официальная. Хотя дипломатические отношения между Вашингтоном и Тегераном были разорваны еще в 1979 году, неофициальные контакты между странами не прекращались. Более того, несмотря на антииранские санкции, введенные США, и закон Д`Амато, запрещающий закупку иранской нефти и контракты американских и иностранных фирм в нефтегазовой сфере Ирана на сумму свыше $20 млн, двум американским компаниям — Chevron Texaco и Castrol — разрешено покупать нефть в Иране.
И все же прямая встреча американцев с иранцами показала, что в Вашингтоне принято решение временно снизить накал страстей в отношениях с Ираном. Это необходимо Вашингтону прежде всего для того, чтобы получить запас времени для дестабилизации иранского правящего режима. В мае этого года телекомпания ABC со ссылкой на свои источники в "разведывательном сообществе" сообщила, что ЦРУ начало тайную "несмертоносную" операцию в Иране посредством "пропаганды, дезинформации, манипулирования иранской валютой и международными финансовыми операциями".
Дестабилизировать ситуацию в Иране американцам помогут сильные сепаратистские настроения и недовольство режимом аятолл среди национальных меньшинств, проживающих в стране. Так, последние два года участились массовые акции протеста в иранском Южном Азербайджане. Впрочем, угроза сепаратизма в Иране исходит не только от азербайджанцев, составляющих около 20% иранского населения. В Иране много курдов, которые давно с завистью поглядывают в сторону иракского Курдистана, который де-факто пользуется правами автономии в послевоенном Ираке. Есть и арабы, компактно проживающие на юге Ирана. США не скрывают своей поддержки арабской организации "Муджахеддин-э-Хальк", которая еще во времена Саддама Хусейна вела войну против иранского режима на ирано-иракской границе.
Иран, со своей стороны, тоже не прочь потянуть время. "У иранцев есть полное осознание того, что они хотят быть ядерной державой в полном смысле этого слова, в том числе и в военном смысле,— сказал "Власти" глава комитета по вопросам международной политики в Совете федерации Михаил Маргелов, недавно посетивший Иран.— Они понимают: от этого их отделяют несколько лет. Быстрее они не создадут ядерную боеголовку. Еще больше времени уйдет на создание средств доставки этой боеголовки. Но политическое решение уже принято". Включаясь в различные переговоры, Иран старается выиграть время, попутно расширяя свое влияние в регионе. Уже одно то, США стали обсуждать с Ираном иракскую проблему, свидетельствует о признании американцами огромного влияния иранцев на ситуацию в Ираке.
"Единственное, что действительно может напугать Иран и привести его в чувство,— это введение эмбарго на иранские нефть и газ,— считает Михаил Маргелов.— Но для России было бы политически неверным инициировать такое эмбарго. Наши друзья на Западе сразу обвинят нас в том, что мы пытаемся взвинтить цены на нефть и газ, чтобы установить гегемонию России во всем мире. Я не уверен, что такую идею поддержат японцы, которые импортируют большую часть своих углеводородов из Ирана. Да и европейцам поднятие цен на углеводороды ни к чему: это ударит по их экономике. А никакие другие санкции не будут эффективны".
Таким образом, для США остается только одна возможность поставить Иран на место — это точечные удары по ядерным объектам Ирана или военная операция. Но, по-видимому, администрация Буша решила не объявлять войну главному врагу за два года до президентских выборов. Ведь война может принести популярность, только если она короткая и победоносная. Долгая война популярной не бывает. Это администрация Буша прекрасно усвоила на иракском примере.
Поэтому, чтобы дать шанс республиканскому кандидату победить на выборах 2008 года, нынешняя администрация должна начать победоносную войну в Иране не раньше чем за несколько месяцев до президентских выборов, которые состоятся в ноябре 2008 года. А пока можно будет подготовить общественное мнение и в США, и во всем мировом сообществе, убедив его, что лучше начать войну в Иране, чем позволить режиму аятолл завладеть ядерным оружием.
А дипломатические переговоры с иранцами, начатые на прошлой неделе в Багдаде, лишь докажут миру и, главное, американским избирателям, что США сделали все возможное, чтобы решить иранскую проблему мирным путем.
"Мы хотим, чтобы люди видели, что мы хотим помочь Ираку"Зачем администрации Джорджа Буша понадобились прямые переговоры с Ираном, обозревателю "Власти" Наргиз Асадовой рассказал Адам Эрели, бывший заместитель пресс-секретаря госдепартамента США, который сейчас возглавляет Центр по взаимодействию со СМИ на Ближнем Востоке и в Европе. — Почему администрация США решилась на прямые переговоры с Ираном? — Чтобы решить иракскую проблему. Действия Ирана подрывают безопасность, стабильность и авторитет властей в Ираке. Мы решили сесть за стол переговоров и посмотреть, что может сделать Иран, чтобы помочь Ираку. Если вы помните, мы предлагали Ирану поговорить о проблемах Ирака еще два года назад. Поэтому вопрос не в том, почему США не хотели разговаривать с Ираном, а в том, почему Иран так долго не мог сесть за стол переговоров. — Но президент Ирана Махмуд Ахмади-Нежад неоднократно призывал Джорджа Буша к переговорам. — Я не знаю, о чем хочет говорить Ахмади-Нежад. Я знаю точно, что мы хотим переговоров с Ираном, чтобы обсудить иракскую проблему. Ядерная программа Ирана не обсуждалась в Багдаде. Мы четко дали понять, что США не будут говорить с Ираном о любых аспектах двусторонних отношений, а также о том, как США могут помочь Ирану развивать его мирную ядерную программу, до тех пор, пока Иран не остановит обогащение урана. Они делают это, нарушая Договор о нераспространении ядерного оружия и резолюции МАГАТЭ. Мы будем рады сесть за стол переговоров с иранцами и обсудить с ними все, что они хотят, мы даже готовы помочь им развивать их ядерную программу — как только они прекратят обогащение урана. И такое же предложение выдвигала Россия. — Какие решения были приняты на переговорах в Багдаде? — Иран подтвердил, что он хочет для Ирака того же, чего хотят США. Это должно быть безопасное, стабильное государство, которое контролирует свои границы, которое имеет дееспособное правительство, в котором не будет неконтролируемых вооруженных формирований, рассредоточенных по всей стране, терроризирующих население и взрывающих иностранных и иракских солдат. Это была позитивная часть переговоров. Но, разумеется, оценка того, кто несет ответственность за происходящее в Ираке, была разная. Конечно, иранцы не признали, что они поддерживают, предоставляют тренировочные базы, финансируют и снабжают незаконные вооруженные группировки. А мы, разумеется, не считаем, что оккупационные войска в Ираке должны покинуть страну. Поскольку иракское правительство не хочет, чтобы мы уходили. Кроме того, существуют резолюции СБ ООН, санкционирующие присутствие многонациональных войск в Ираке. Повторятся ли такие встречи в будущем, во многом зависит от иракцев. Если иракцы решат, попросят нас снова сесть за стол переговоров с иранцами, я уверен, мы рассмотрим это предложение. В этом нет ничего особенного. Мы только хотим, чтобы люди видели, что мы серьезно хотим помочь Ираку. — Подобная практика переговоров с Ираном поможет вам вести переговоры об иранской ядерной программе? — Дело в том, что иранская ядерная программа — это не проблема США и Ирана. Это проблема всего мира. Международная организация МАГАТЭ пришла к выводу, что Иран и его программа по обогащению урана несут угрозу безопасности. И что Иран должен остановить обогащение урана и выполнять требования мирового сообщества. Так что эта проблема должна решаться не между Ираном и США, а между Ираном и всем мировым сообществом. Мы занимаемся этим в рамках "шестерки" — пять постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германия. Эти страны располагают всеми политическими, экономическими, дипломатическими механизмами, чтобы вести переговоры с Ираном. Но я не вижу связи между переговорами "шестерки" с Ираном по ядерной программе и переговорами американского и иранского послов в Багдаде по стабилизации Ирака. Видимо, встреча в Багдаде указывает на то, что руководство Ирана стало более склонно к переговорам с мировым сообществом и США по вопросу о стабилизации Ирака. И возможно — но мы этого не знаем — по вопросу о своей ядерной программе. — В последнее время многие считают, что война в Иране приближается. В Персидском заливе уже девять военных кораблей США и два авианосца. Администрация США все еще планирует военную операцию в Иране? — Мы не планируем военной операции в Иране. Мы четко дали понять, что сосредоточились на дипломатических механизмах разрешения этого кризиса. Мы используем дипломатию, а не силу в ответ на агрессивное поведение Ирана. Но военно-морские силы США находятся в Персидском заливе последние 50 лет. Наше стабильное присутствие в регионе обеспечивает поддержку нашим союзникам и сдерживает наших врагов. И цель этих военных кораблей — послать очень понятный сигнал Ирану, что мы не позволим ему угрожать соседям и серьезно намерены пресечь любые его агрессивные действия. |
"США должны искать решение не у соседа, а внутри страны"Бывший посол Ирака в Москве Аббас Халаф изложил обозревателю "Власти" Наргиз Асадовой, что думают о переговорах между США и Ираном антиамериканские силы Ирака. — Почему американцы и иранцы вступили в переговоры? — В Ираке интересы США и Ирана совпадают. Для агрессии против нашей страны американцы и иранцы работали вместе. Кроме того, Иран помогал США в войне в Афганистане, они открыли свои границы американцам. Эти переговоры должны были давно начаться. Сначала речь шла о встрече на уровне заместителей министров иностранных дел обеих стран, потом на уровне постоянных представителей в ООН, в итоге встреча была проведена на уровне послов США и Ирана в Багдаде. Это еще раз показывает роль Ирана в современном Ираке. И если раньше можно было говорить о том, что разговоры о вмешательстве Ирана во внутренние дела Ирака — это пустая болтовня, то теперь это для всех очевидно, коль скоро Иран взял на себя ответственность вести переговоры от имени иракцев. Встреча в Багдаде показала, что иранцы и американцы могут сидеть за столом переговоров, несмотря на то что США включили Иран в "ось зла", а иранцы называют Америку "большим сатаной". — О чем они договорились? — О координации действий в дальнейшем. О нанесении ударов по силам сопротивления Ирака. — Но ведь Иран сам финансирует боевиков в Ираке. — Иран никакого сопротивления не финансирует. Достаточно посмотреть, в каких районах Ирака американцы понесли основные потери. Это не те районы, которые контролирует Иран. Это западные части Ирака, где у иранцев нет позиций, это Багдад, это центр, север, Мосул, Киркук, северо-восток. Иранцы вооружают некоторые организации, которые Иран использует, чтобы шантажировать США. Например, в районе Басры и в других районах, расположенных недалеко от границы с Ираном. Иран хочет использовать Ирак для экспорта исламской революции, опираясь на шиитское большинство и проиранские организации. — А зачем американцы держат в Персидском заливе девять военных кораблей? Разве они не готовятся к войне с Ираном? — Это называется индустрией страха. Так же как раньше США использовали Саддама Хусейна в качестве страшилки для своих союзников в регионе — от Саудовской Аравии до Омана, которые покупали у США тонны оружия на сотни миллиардов долларов, поддерживая их военную промышленность, так же они сейчас используют Иран. — Но США в итоге начали войну против этой страшилки, против Ирака. — Потому что Саддам Хусейн был неуступчив. Иранцы ведут себя более прагматично. Несмотря на громкие антиамериканские заявления, иранцы ведут переговоры с американцами. Но американцы же не сразу ударили по Саддаму. Так что никто не гарантирует, что через 10-15 лет американцы не нанесут удар по Ирану. Американцы и здесь будут играть очень долго. Они будут пугать страны Залива иранской угрозой, чтобы оправдать свое присутствие. Это их стратегическая задача. Ведь еще в 70-х годах Вашингтон объявил территорию Персидского залива зоной своих стратегических интересов. — Некоторые аналитики считают, что американцы хотят прибегнуть к помощи Ирана, чтобы вывести свои войска из Ирака и сохранить лицо. — Я не исключаю такой вариант. Американская авантюра в Ираке подходит к концу. Политическое решение о выводе своих войск у американцев почти сформировалось. Теперь стоит вопрос, как это сделать. — Может ли Иран ждать от США послаблений по вопросу о ядерной программе? — Если вы обратили внимание, то последние несколько месяцев никто не поднимает вопрос об иранской ядерной программе, несмотря на жесткие заявления Ахмади-Нежада об отказе остановить обогащение урана. Как будто американцы смирились с положением, которое умело создал Иран. Истинная причина противостояния — это борьба за влияние в регионе. США не хотят усиления другой региональной державы. Кроме того, США должны обеспечивать моральную и материальную поддержку своим союзникам. Союзники — от Саудовской Аравии до Омана — очень слабые и уязвимые. И при возникновении конфликта они пострадают в первую очередь — Как изменится ситуация в Ираке после переговоров между США и Ираном? — Идя на переговоры с Ираном, американцы повторяют очень серьезную политическую и военную ошибку. Им следовало начать переговоры с иракцами, из-за которых за четыре года американские войска понесли серьезные потери в Ираке. Они предпочли вести переговоры с соседями Ирака. Но я хочу сказать, что если США хотят стабилизировать ситуацию в Ираке и вывести оттуда свои войска, то они должны искать решение не у соседей, а внутри страны. |
подписи
Впервые за почти 20 лет США и Иран нашли подходящий стол переговоров — в кабинете премьер-министра Ирака