Вчера кассационная инстанция Новосибирского облсуда поставила точку в длившейся почти полгода тяжбе между местной прокуратурой и облГУВД. Прокуратура просила признать инструкцию («Алгоритм...») начальника новосибирской милиции Сергея Глушкова, предписывающую сотрудникам ГИБДД штрафовать прокуроров — нарушителей правил дорожного движения (ПДД), незаконной. Сначала истцам отказал районный, а вчера и областной суд.
Прокуратура области обратилась в суд с заявлением о признании инструкции незаконной. В своем заявлении она указала, что закон «О прокуратуре» не допускает составления протоколов на работников прокуратуры сотрудниками милиции, так как это якобы могут делать только сами прокуроры.
В качестве третьих лиц в судебном разбирательстве участвовали фигуранты скандального уголовного дела — помощник прокурора Железнодорожного района Василий Савицкий и бывший лейтенант полка ДПС Александр Бугурнов. В мае 2006 года Заельцовский райсуд Новосибирска признал Бугурнова виновным в превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) и назначил ему четыре года лишения свободы условно. Следователи сочли, что превышение заключалось в нарушении гаишником ст. 42 закона «О прокуратуре», согласно которой он был не вправе составлять на господина Савицкого административный протокол, требовать от него прохождения медосвидетельствования (по словам гаишника и некоторых свидетелей, от прокурора разило спиртным) и отправлять на штрафстоянку его автомобиль. В сентябре того же года президиум облсуда вернул уголовное дело на новое рассмотрение (решение по нему еще не вынесено).
В марте Центральный райсуд отказал облпрокуратуре в удовлетворении иска. Истцы обратились с кассационным представлением в облсуд, в котором просили отменить решение суда первой инстанции.
В ходе рассмотрения дела судьи поинтересовались у истца, что должен предпринять автоинспектор, остановивший автомобиль, которым управляет нетрезвый сотрудник прокуратуры, и как будет зафиксирован факт опьянения, если гаишник не имеет права составлять протокол. Представитель прокуратуры ответил, что инспектор должен сообщить о задержании дежурному прокурору, тот, в свою очередь, рапортовать об инциденте вышестоящему начальству и потом будет назначена проверка. На что присутствовавший в зале Александр Бугурнов заявил, что задержанный к тому времени успеет протрезветь. Недолго посовещавшись, вторая судебная инстанция отказала прокуратуре в удовлетворении исковых требований. Решение вступило в силу с момента оглашения.
Константин Воронов, Новосибирск