В рамках XI Петербургского Международного экономического форума состоялось очередное заседание инвестиционной комиссии при Министерстве экономического развития и торговли. Комиссия утвердила четыре проекта на получение средств Инвестиционного фонда, из которых два непосредственно связаны с Северной столицей: это платная автомобильная дорога Москва--Санкт-Петербург и организация скоростного железнодорожного движения между Санкт-Петербургом и Хельсинки. На их реализацию выделено более 300 млрд рублей.
Государственное финансирование проектных работ должно составить 100%, что соответствует положению об Инвестиционном фонде. Общая стоимость разработки проектной документации в течение 2007-2009 годов — 11,752 млрд рублей при ориентировочной сметной стоимости строительства всей трассы 191,364 млрд рублей (в ценах 2005 года, по расчетам Росавтодора). Между тем заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Максим Быстров сообщил, что, по оценкам инвесткомиссии, стоимость трассы составляет 262 млрд рублей. "Мы проанализировали проект и не нашли причин, чтобы отказать, но следует учесть беспрецедентный уровень вложений", — отметил господин Быстров, подчеркнув, что хотелось бы увидеть более подробную разбивку освоения средств по участкам дороги, так как среди них есть сложные, которые будут менее привлекательны для частных инвесторов.
После того как будет готов проект, строить саму трассу планируется на условиях государственно-частного партнерства, причем 65% средств планируется запросить из инвестиционного фонда, а 35% привлечь за счет частных инвесторов. По словам господина Белозерова, на концессионера лягут все расходы по эксплуатации и содержанию трассы после завершения ее строительства, которые составят более 157 млрд рублей. Впрочем, недостатка в желающих поучаствовать в строительстве дороги нет. Росавтодор уже получил около 10 писем от потенциальных инвесторов, которые, возможно, примут участие в концессионном конкурсе.
Второй проект, о котором говорят уже на протяжении шести лет, — это организация скоростного движения между Петербургом и Хельсинки. ОАО "РЖД" сначала планировало реализовать его самостоятельно, но затем решило воспользоваться средствами Инвестфонда. Первый вице-президент ОАО "РЖД" Вадим Морозов сообщил, что в связи с ростом грузопотоков по направлению к портам Северо-Запада необходимо вынести грузовое движение с основного хода, так как "ехать в промежутке между нефтеналивными цистернами очень сложно". Ведь пассажиропоток на железной дороге между Петербургом и Хельсинки растет: с 1999 года объемы перевозок пассажиров выросли в 1,8 раза, а к 2015 году планируется рост в 2,4 раза — до 480 тыс. человек в год. В планах компании реконструкция линии Петербург--Парголово--Выборг--Бусловская, а также строительство новой двухпутной электрифицированной железнодорожной линии Петяярви--Каменногоск протяженностью 64 км. Вторую часть проекта предполагается осуществлять как раз за счет средств Инвестиционного фонда.
После завершения работ время в пути сократится до 3,5 часа при скорости поезда 200 км/ч. Общая стоимость проекта составляет 59,8 млрд рублей без НДС в ценах 2007 года, из них 22,2 млрд рублей — затраты на организацию скоростного движения, а 37,6 млрд рублей — на вынос грузового движения. Как пояснил господин Морозов, проект будет финансироваться на 35% за счет Инвестфонда и на 65% за счет ОАО "РЖД". Предполагается что инвестиции окупятся в течение 10 лет. Господин Быстров отметил, что хотя проект и был одобрен Ситибанком для рассмотрения на инвесткомиссии, но все равно к нему остаются некоторые вопросы. "Создание нового маршрута грузового движения может привести к созданию избыточной инфраструктуры, которая в первое время будет не загружена", — отметил господин Быстров, подчеркнув, впрочем, что по показателям бюджетной эффективности проект вполне достоин того, чтобы получить средства из Инвестфонда.
В целом по итогам заседания инвесткомиссии было принято решение о выделении из инвестфонда 45 млрд рублей. "Все средства должны быть освоены за очень короткий срок — менее чем за три года", — отметил заместитель министра транспорта Александр Мишарин. Напомним, что первое заседание инвестиционной комиссии прошло в прошлом году также на Петербургском экономическом форуме. С тех пор было одобрено 12 проектов с общей суммой инвестиций 800 млрд рублей, при этом распределение государственных и частных средств составляет 1 к 4. Сейчас на рассмотрении в Министерстве экономического развития и торговли находится еще 40 проектов.
Мария Мокейчева