Перекати-доля

Передача прав на управление украинской долей «Укртатнафты» от НАК «Нафтогаз Украины» к правительству Украины может быть отложена на неопределенное время. Глава Фонда госимущества (ФГИ) Украины Валентина Семенюк сообщила „Ъ“, что для этой процедуры необходимо на межправительственном уровне принять решение о внесении изменений в устав компании. По мнению экспертов, передача может затянуться на срок от 6 месяцев до 2 лет, что означает продолжение борьбы «Нафтогаза Украины» с татарстанскими акционерами за контроль над Кременчугским НПЗ.

Передача 43,054% акций «Укртатнафты» от НАК «Нафтогаз Украины» в управление ФГИ осуществляется в результате обращения премьер-министра Татарстана Рустама Минниханова к премьер-министру Украины Виктору Януковичу (см. „Ъ“ от 19 и 24 мая 2007 года). В своем письме господин Минниханов подчеркнул, что акционеры «Укртатнафты», представляющие интересы Татарстана, «вынуждены констатировать начало со стороны НАК „Нафтогаз Украины“ кампании, направленной на получение полного контроля над ЗАО „Укртатнафта“». Возврат украинского госпакета в ФГИ Украины, по мнению татарстанской стороны, должен обезопасить ее активы. В итоге первый вице-премьер — министр финансов Украины Николай Азаров в конце мая распорядился передать украинскую долю «Укртатнафты» правительству Украины в целях «защиты национальных интересов».

ЗАО «Укртатнафта» создано в 1994 году. Украина передала в уставный фонд ЗАО Кременчугский НПЗ, а Татарстан — акции добывающих компаний и денежные средства. «Укртатнафта» занимает 35% рынка нефтепродуктов Украины. Оборот компании в 2006 году составил $700 млн, чистая прибыль — $5 млн. Украине принадлежат 43% акций завода, которыми управляет НАК «Нафтогаз Украины», 8,6% — ОАО «Татнефть», 28,8% — правительству Татарстана, еще 18,3% — компаниям Amruz и Sea Group, аффилированным с менеджментом «Татнефти».

Глава ФГИ Валентина Семенюк рассказала „Ъ“, что выполнение отдельного поручения Николая Азарова о передаче корпоративных прав по управлению украинской долей «Укртатнафты» от «Нафтогаза» правительству возможно только при условии внесения изменений в устав компании. Об этом ФГИ проинформировал правительство. По словам госпожи Семенюк, выполнить эту процедуру непросто, поскольку это решение должно приниматься кабинетами министров Татарстана и Украины. Напомним, что компания создавалась на межправительственном уровне и на это потребовалось около двух лет.

Высокопоставленный источник „Ъ“ в аппарате вице-премьера Украины Андрея Клюева заявил, что процесс передачи акций «Укртатнафты» в управление правительству может быть отложен еще и по причине необходимости участия Кременчугского НПЗ в товарной интервенции нефтепродуктов на рынок. «Андрей Клюев поручил провести на базе „Укртатнафты“ переработку нефти „Укртранснафтой“ и товарную интервенцию на рынок нефтепродуктов, чтобы остановить рост цен, — пояснил собеседник „Ъ“. — Без координации этого процесса со стороны „Нафтогаза“, которому подчиняется „Укртранснафта“, провести интервенцию невозможно. Поэтому пока вопрос передачи акций будет отложен, тем более что есть формальные основания». В пресс-службе НАК «Нафтогаз Украины» „Ъ“ заявили: «Действительно, еще на прошлой неделе в „Укртатнафту“ было направлено предложение „Укртранснафты“ с просьбой переработать нефть на давальческих условиях для создания государственного резерва нефтепродуктов. Ответа от предприятия мы до сих пор не получили».

По мнению экспертов, процесс передачи акций действительно может затянуться надолго. В пресс-службе российского ЛУКОЙЛа говорят, что в нефтяном бизнесе изменения в устав совместных предприятий вносятся на протяжении срока от 6 месяцев до 1 года. А по словам эксперта консалтинговой компании «Международный юридический альянс» Владимира Бутринского (согласовывал устав международной компании «УкрРос»), согласование изменений в уставе транснациональной компании на правительственном уровне может потребовать нескольких лет. Член комитета по ТЭКу Верховной рады Михаил Волынец считает, что такая задержка способна вовсе заблокировать процесс передачи акций. «Кроме того, новый состав Кабмина может иметь совсем другое мнение по этому поводу», — говорит он.

Советник Николая Азарова Виталий Лукьяненко заявил, что внесение изменений в устав не помешает планам по подчинению предприятия государству. «В любом случае эта ситуация не критическая и будет решаться в соответствии с законом», — отметил он.

Олег Гавриш, Юрий Панченко, Киев