Есть такая фракция

В Иркутской области завершился парламентский сезон, итоги которого вчера подвел вице-спикер, председатель фракции «Единая Россия» в законодательном собрании (ЗС) региона Сергей Мутовин. Главным событием этого сезона стала безнаказанная демонстрация единороссами собственной точки зрения, не зависимой от позиции президиума регионального отделения партии в вопросе о назначении уполномоченного по правам человека в регионе. Подобная самостоятельность, правда, не вызывает особого восторга у сторонников губернатора Александра Тишанина в «Единой России».

Вице-спикер заксоб-рания Иркутской об-ласти Сергей Мутовин подвел фракцию «Единая Россия» к самостоятельности ФОТО ЕВГЕНИЯ КОЗЫРЕВА

Вчера на пресс-конференции вице-спикер Сергей Мутовин подвел итоги завершившегося накануне парламентского сезона и рассказал о планах фракции «Единой России» на последний для четвертого созыва период: 12 октября 2008 года пройдут выборы в ЗС объединенной Иркутской области. В этом политическом сезоне центральной задачей фракции, по словам господина Мутовина, была работа над законодательством будущего единого субъекта, с которой депутаты успешно справились. Еще одной победой единороссов стало принятие закона о выборах областного парламента в новой редакции. Напомним, он предусматривает установление 7-процентного барьера для прохождения партий в ЗС. «Я рад, что принят закон о 7%,— заявил вчера Сергей Мутовин.— Это позволит прийти в парламент тем партиям, которые получили наибольшее доверие в области». Кроме того, напомнил вице-спикер, «партия, которая победит на выборах, будет иметь возможность представлять кандидатуру губернатора президенту» и, следовательно, будет нести ответственность за положение дел в области. Господин Мутовин не сомневается в том, что победу на выборах в заксобрание в 2008 году одержит партия власти, однако подчеркивает, что говорить о том, какую кандидатуру единороссы предложат президенту, еще слишком рано. «Главное событие для нас сейчас — это выборы в Госдуму, потом — выборы президента, потом перекур и кампания по выборам в заксобрание. Конкретики пока никакой нет. Только задумки». При этом, отметил господин Мутовин, формирование списка кандидатов будет зависеть то того, кандидат от какой околокремлевской группы одержит победу на выборах президента. А, в свою очередь, от того, кто войдет в ЗС, будет зависеть предложенная новому президенту кандидатура губернатора. Впрочем, окончательное решение все равно останется за главой государства.
Особо Сергей Мутовин акцентировал внимание журналистов на победе фракции единороссов в противостоянии с президиумом реготделения по кандидатуре на пост уполномоченного по правам человека в Иркутской области. «Само назначение, решение, которое приняла фракция, говорит о ее самостоятельности»,— резюмировал господин Мутовин. Напомним, на этот пост губернатор выдвинул бывшего председателя комиссии по правам человека Геннадия Хороших, и президиум отделения ЕР рекомендовал фракции проголосовать за эту кандидатуру. В то же время депутаты, в том числе единороссы, предложили утвердить на этот пост заместителя председателя облсовпрофа Валерия Лукина. Заседания фракции по этому вопросу проходили очень бурно. По свидетельству одного из единороссов, некоторые члены фракции заявляли, что они сдадут партбилет, если президиум будет требовать от них в обязательном порядке голосовать за господина Хороших. В итоге было принято компромиссное решение — депутаты, избранные в ЗС по партспискам «Единой России», голосуют за креатуру губернатора, как велит партийная дисциплина, а единороссы-одномандатники — так, как считают нужным. После двух провалов, когда ни одна из кандидатур не набрала нужного количества голосов, была найдена компромиссная фигура — спикер ЗС второго созыва Иван Зелент.
Ситуация вокруг уполномоченного стала прецедентом для четвертого созыва ЗС — до сих пор все рекомендации президиума иркутского реготделения (ИРО) беспрекословно исполнялись, как того требует партийная дисциплина. Ранее источники „Ъ“ в ИРО подчеркивали, что сторонникам губернатора в президиуме ИРО не очень нравится такая самостоятельность лидера фракции. «Связка Круглов (спикер ЗС Виктор Круглов.— „Ъ“) — Мутовин не очень желательна»,— говорил один из источников „Ъ“ в администрации Иркутской области после того, как господин Мутовин в октябре занял пост вице-спикера. После этого источники „Ъ“ неоднократно говорили о скором смещении Сергея Мутовина с одного из занимаемых им постов: помимо должности вице-спикера и председателя фракции партии власти, он является главой комитета по здравоохранению, а также возглавляет предвыборный штаб «Единой России». Впрочем, никаких кадровых перестановок не произошло, а сам Сергей Мутовин на вопрос „Ъ“ о том, не опасается ли он давления как следствия самостоятельности, предпочел отшутиться, заметив, что это «вопрос под дых». «Дисциплина в партии жесткая,— согласился господин Мутовин.— Но если есть разумные аргументы, то можно убедить, что первоначальное решение было неверным».
Политолог Юрий Пронин, оценивая независимое положение, которое удалось занять фракции «Единая Россия», подчеркивает: «Главный момент здесь — разногласия руководства ЗС и президиума политсовета партии». «У господина Мутовина крепкие позиции, поскольку все руководство ЗС — Круглов, Берлина, Истомин (вице-спикеры Людмила Берлина и Геннадий Истомин.— „Ъ“) — принадлежит к одной группировке интересов, противостоящих администрации Иркутской области, и изменить это не так просто»,— отмечает господин Пронин. По его мнению, любые конфликты между президиумом и фракцией «Единая Россия» будут исчерпаны, только если поступит соответствующее указание федерального руководства партии. «Конфликты накануне выборов никому не нужны»,— подчеркнул политолог.
Александра Терентьева, Иркутск