Чиновники перенапряглись

Контрольно-счетная палата пензенской гордумы выявила факты нецелевого использования бюджетных средств муниципальным учреждением «Управление капитального строительства г. Пензы». По данным ревизоров, расходы на содержание аппарата учреждения были завышены на 2,2 млн рублей, поскольку руководство получало надбавки «за сложность и напряженность в труде» в размере 120-250% от должностного оклада. Своего поста лишился руководитель МУ Виктор Колеганов, который, в свою очередь, обвинил счетную комиссию в предвзятости.

Вчера „Ъ“ стало известно о смене руководства в муниципальном учреждении «Управление капитального строительства г. Пензы» (МУ «УКС г. Пензы»). Отставку бывшего начальника учреждения Виктора Колеганова в мэрии Пензы связали с результатами трехмесячной проверки УКСа комиссией Контрольно-счетной палатой (КСП) Пензенской городской думы, выявившей неэффективное использование учреждением бюджетных средств в размере 2 млн 329 тыс. рублей.
Так, согласно акту проверки (копия имеется в распоряжении „Ъ“), в 2006 году МУ завысило расходы на содержание аппарата. «Надбавки за сложность и напряженность в труде», которые постановлениями главы администрации Пензы были установлены начальникам УКСа, составляли от 120 до 250% от должностного оклада, а простым сотрудникам — от 100 до 200%», — пояснила „Ъ“ председатель КСП Елизавета Кошель. Наряду с нарушениями в сфере оплаты труда, «в доходах городского бюджета в 2006 году не были отражены доходы от осуществления МУ «УКС г. Пензы» предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на сумму 2 млн 363 тыс. рублей.
МУ «УКС г. Пензы» было создано для реализации муниципальных программ администрации г. Пензы в области капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов. Менее чем за два года в УКСе поменялись три руководителя. В настоящее время, по информации „Ъ“, МУ «Управление капитального строительства г. Пензы» возглавил Магомед Агамагомедов, ранее занимавший должность исполнительного директора муниципального фонда «Жилье».

Госпожа Кошель пояснила, что хозяйственная деятельность УКСа в 2006 году осуществлялась на основании договоров, заключенных с городским финуправлением — всего на сумму более 280 млн рублей. Отдельным пунктом предусматривалось содержание аппарата УКСа (на 1 мая 2006 года насчитывал 34 человека) за счет 3,4% от этих договоров. Однако данная форма расходов бюджета не предусмотрена Бюджетным кодексом и, по словам председателя счетной палаты, «является нарушением принципа адресности и целевого характера бюджетных средств».
Экс-руководитель УКСа Виктор Колеганов в разговоре с „Ъ“ заявил, что не согласен с некоторыми выводами проверки. «По нашему уставу УКС не является бюджетной организацией, — подчеркнул господин Колеганов. — Я согласен с замечаниями комиссии, но не с указанной ею суммой». Господин Колеганов считает, что комиссия работала предвзято, поскольку его многочисленные возражения на ее действия в расчет не были приняты: «В этом году УКС сэкономил 4 млн рублей бюджетных средств, но об этом почему-то никто не сказал».
В аппарате гордумы „Ъ“ сообщили, что на заседании во вторник дума будет рекомендовать администрации привести в соответствие устав УКСа и определить его подведомственность, а финансовому управлению — принять меры к возмещению бюджетных средств. «Городская дума превращается в констатирующий орган, — заявил „Ъ“ депутат Жиганша Туктаров. — Неужели нельзя было «привести устав в соответствие» еще при создании учреждения? Муниципального, заметьте. И оправдано ли вообще создание организаций, подобных УКСу? Не понимаю, зачем нужно клонировать посредников в городском хозяйстве и в муниципальном строительстве».
Петр Гарин, Пенза