Волгоградская областная прокуратура внесла в коллегию по уголовным делам областного суда кассационное представление на приговор Центрального районного суда по делу экс-мэра Волгограда Евгения Ищенко, осужденного 13 июня. Надзорный орган не согласился с тем, что суд исключил из обвинения как излишне вмененную ч. 2 ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»), посчитав, что все эпизоды следствия, связанные с осуществлением господином Ищенко своих должностных полномочий, уже охватываются статьей 289 УК РФ («Незаконное предпринимательство»).
Напомним, мэр Волгограда Евгений Ищенко был задержан 30 мая 2006 года. Уже 5 июня ему было предъявлено обвинение по трем статьям УК РФ: 222 («Незаконное хранение боеприпасов»), ст.289 («Незаконное участие в предпринимательской деятельности»), 285 («Злоупотребление должностными полномочиями»). Изначально «дело Ищенко» связывали с деятельностью ОАО «Волгоградские коммунальные системы» (ВгКС). По мнению следствия, господин Ищенко в течение трех лет использовал возможности, предоставляемые его должностью, для лоббирования интересов этой компании. Однако позже это обвинение было снято и в этой части дела осталось только обвинение в лоббировании интересов компании «Тамерлан» (франчайзи сети супермаркетов «Пятерочка» в Волгограде). По данным следствия, волгоградский мэр участвовал в создании и деятельности этой коммерческой организации, предоставляя ей льготы и преимущества. Еще один спорный эпизод касается превышения мэром должностных полномочий. Следствие утверждало, что Евгений Ищенко выплачивал сотрудникам администрации Волгограда дополнительные вознаграждения сверх заработной платы за исполнение ими своих прямых обязанностей. Это обвинение, однако, прокуратура сама исключила из дела в сентябре 2006 года.
23 октября, почти через пять месяцев после задержания, господин Ищенко сложил с себя полномочия мэра Волгограда, заявив, что дело против него сфабриковано и является политическим заказом. Судебный процесс закончился 13 июня текущего года. Суд признал вину экс-мэра только по двум из трех предъявленных гособвинением статьям и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, лишения права работать в течение четырех лет в органах местного самоуправления и штрафа в размере 5 тыс. рублей. Но в связи с тем, что назначенный срок экс-мэр пробыл в заключении еще во время следствия, его освободили сразу же в зале суда.
Вчера в прокуратуре отказались сообщить, насколько, по мнению обвинителей, должно быть усилено наказание экс-мэра.
«Действия прокуратуры мы не понимаем. Приговор и так склеен кое-как при очень плохой доказательной базе, поэтому обжалование может пойти во вред самой стороне обвинения», — высказал свое мнение адвокат осужденного Алексей Рожнов. По его словам, в судебной практике нет примеров конкуренции норм 285-й и 289 статей, «дело Ищенко стало единственным таким прецедентом», поэтому для кассации нет никаких правовых оснований. Господин Рожнов также сообщил „Ъ“, что, вероятно, уже в понедельник защита направит встречное кассационное представление с требованием отменить уже назначенное экс-мэру уголовное наказание и полностью прекратить уголовное дело «за отсутствием состава преступления».
В случае если коллегия по уголовным делам удовлетворит представление облпрокуратуры, дело экс-мэра вновь отправят на рассмотрение в Центральный районный суд Волгограда.
По прогнозу защитников экс-мэра, решение суда о дальнейшем ходе процесса следует ожидать только в конце августа. До решения областного суда Евгений Ищенко будет находиться под подпиской о невыезде.
Александр Васильев