Вчера Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло поправки к законопроекту об определении территорий, на которых запрещена продажа алкогольных напитков. Напомним, проблемы возникли после того, как выяснилось, что под действие закона подпадают многие рестораны и кафе, оказавшиеся под угрозой закрытия. Власти нашли выход: они сократили радиус запретной для торговли зоны.
Проект закона, определяющего "места массового скопления людей", вокруг которых запрещается продажа алкоголя крепостью свыше 15 градусов, был принят в первом чтении две недели назад. Предполагалось, что запрет коснется территорий вокруг школ, вузов, медицинских учреждений в радиусе 50-150 метров, точнее его должны были определить муниципалитеты. Территории запрета существовали в городе и ранее, но депутаты вычеркнули их из городского закона после внесения изменений в федеральный закон об ограничении продажи алкоголя. Смольный решил восстановить запрет.
Однако в ходе обсуждения документа на заседании правительства Петербурга выяснилось, что после внесения изменений в федеральный закон из него исчезло различие между местами общественного питания и розничной торговли. Оказалось, что после вступления в силу петербургского закона торговать алкоголем нельзя было бы также и в ресторанах и кафе. А это, как отметили члены правительства, вызвало бы закрытие многих мест общественного питания в центре города, где, например, очень много медицинских учреждений, вузов и школ. Кроме того, чиновники пришли к выводу, что самостоятельное определение запретных территорий муниципалитетами может привести к коррупции.
Сначала в Смольном даже собирались ввести перечень ресторанов, на которые бы не распространялся запрет. Но нужда в этом отпала: рабочая группа депутатов и чиновников разработала поправки, в которых, во-первых, минимальный радиус запретной территории сокращен до 25 метров, а во-вторых, право его определения перешло к правительству. Смольный, как пояснил заместитель председателя комитета экономического развития Николай Архипов, установит для каждого из 111 муниципальных округов свои рамки для определения запретных территорий. В центре города минимальный радиус будет равняться 25 метрам.
Как сообщил председатель комитета по законодательству Виктор Евтухов, предусмотрены и дополнительные меры. Например, в определенных случаях, если в одном здании располагаются и учреждение, вокруг которого запрещена торговля алкоголем, и место, где им торгуют, расстояние между ними определяется не по прямой, а по "пешеходному пути". Из списка также были исключены медицинские учреждения. "Все-таки главная цель закона — оградить от потребления алкоголя учащихся", — пояснил господин Евтухов.
Николай Архипов считает, что поправки стали неплохим выходом из ситуации. Впрочем, уже осенью, сообщил чиновник, проблема должна разрешиться совсем. По его словам, Госдума собирается принять поправки в федеральный закон, которые установят разницу между предприятиями общепита и розничной торговли. Кстати, господин Архипов сообщил и о других ужесточениях правил торговли алкоголем: одновременно Дума планирует запретить продажу алкоголя в небольших торговых павильонах и на остановках транспорта.
Михаил Шевчук