Систему выборов во Владивостоке определит суд

Депутат думы Владивостока Игорь Шпаковский подал иск в Приморский краевой суд с требованием признать незаконными поправки в избирательный кодекс Приморья, принятые заксобранием (ЗС) региона. По мнению заявителя, поправки, предусматривающие выборы в думы Владивостока, Уссурийска и Находки либо по пропорциональной, либо по смешанной системе, приняты с нарушением регламента ЗС. Представители краевого парламента называют иск депутата Шпаковского необоснованным.

Вчера депутат думы Владивостока, член фракции «Свобода и народовластие» Игорь Шпаковский сообщил „Ъ“ о том, что подал иск в Приморский краевой суд о признании незаконными поправок в избиркодекс края, принятых в окончательном чтении на заседании ЗС 27 июня. Как считает заявитель, поправки были приняты с нарушением регламента краевого парламента. Нарушения депутат усматривает в том, что предварительно поправки в избиркодекс рассматривались не профильным комитетом по региональной политике и законности, а комитетом по бюджетно-налоговой политике. Как полагает Игорь Шпаковский, заключения по законопроектам, касающиеся региональной политики, местного самоуправления, а также административно-территориального устройства Приморского края, может выносить только комитет по региональной политике. «Нарушения процедуры внесения законопроекта в ЗС и принятие данного документа нарушает не только лично мои права, свободы и законные интересы как гражданина, обладающего пассивным избирательным правом, но также и права и законные интересы граждан Приморского края»,— говорится в исковом заявлении господина Шпаковского.
Напомним, согласно поправкам в избиркодекс Приморья, думы городов с численностью избирателей свыше 100 тыс. человек (Владивосток, Уссурийск и Находка) могут избираться по пропорциональной либо смешанной системе. Право выбора между этими форматами предоставляется депутатам муниципалитетов. Между тем наиболее многочисленная в думе Владивостока фракция «Свобода и народовластие», в состав которой входят 9 из 23 избранных депутатов, с апреля текущего года выступает за проведение выборов в новый состав представительного органа по многомандатным округам. Как считают сторонники депутата Госдумы Виктора Черепкова (лидера партии «Свобода и народовластие», регистрация которой аннулирована решением Верховного суда), многомандатная система выборов — наиболее демократичная, поскольку усложняет фальсификацию итогов голосования и оставляет шанс на избрание представителям различных социальных слоев, а не только богатым кандидатам. 28 июня по инициативе депутата Шпаковского дума Владивостока проголосовала за проведение референдума по вопросу о системе выборов в городе. Однако какие-либо юридические последствия плебисцит будет иметь только в том случае, если господину Шпаковскому удастся доказать, что поправки в избиркодекс были приняты незаконно. В противном случае действует принцип верховенства краевого законодательства над городским нормотворчеством.
Между тем в краевом парламенте полагают, что поправки в избиркодекс были приняты в полном соответствии с законодательством. Как пояснил „Ъ“ начальник правового управления ЗС Виктор Полушин, согласно регламенту председатель парламента решает, какому комитету поручить вынести заключение по тому или иному законопроекту. Поскольку комитет по региональной политике и законности из-за срыва кворума депутатом от «Свободы и народовластия» Галиной Медведевой так и не смог рассмотреть поправки в избиркодекс, то спикер Виктор Горчаков поручил вынести заключение по законопроекту комитету по бюджетно-налоговой политике. «Иск депутата Шпаковского совершенно необоснован»,— заключает господин Полушин.
Вчера пресс-секретарь краевого суда Сергей Игнатенко подтвердил, что исковое заявление депутата поступило в суд, но дата его рассмотрения пока не назначена.
Алексей Чернышев,
Владивосток