Федеральная таможенная служба вчера расширила список собственных подразделений, фиксирующих фактический вывоз российской продукции за пределы страны, с 70 до 170. Эта мера, по мнению ФТС, окажет поддержку росту несырьевого экспорта из России. По мнению экспертов, настоящей поддержкой экспортеров может стать лишь сокращение формальностей при возмещении НДС — именно эти проблемы мешают экспортерам.
Вчера опубликовано письмо первого заместителя начальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС Сергея Алексеева о перечне таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза и ввоза товаров. Как пояснил Ъ начальник отдела по связям со СМИ Дмитрий Котиков, в Таможенном кодексе записано, что правом на подтверждение о физическом вывозе товара обладает только таможня ФТС. До сих пор правом подтверждения было наделено около 70 таможен во всех семи региональных таможенных управлениях. Теперь ФТС делегировала эти полномочия всем пограничным таможенным постам, тем самым расширив список точек, где можно подтвердить ввоз и вывоз товара, до 170.
Распоряжение ФТС распространяется только на те таможенные посты, через которые непосредственно осуществляется вывоз товара за пределы таможенной территории, отметил представитель таможни. Основные объемы экспорта под расширение сети ФТС не попали. В список таможенных постов, которым разрешено оформление экспорта, не вошли таможенные посты Центральной энергетической таможни (ЦЭТ), специализирующейся на операциях с энергоносителями. ЦЭТ контролирует фактический вывоз (ввоз) этих товаров за пределы таможенной территории РФ и ответственна за их танкерные перевозки. Не подпадают под расширение и пункты Центральной акцизной таможни (экспорт табака, алкоголя и бензина).
Доля других товаров в общем объеме экспорта РФ относительно невелика. В мае 2007 года из России было экспортировано в страны дальнего зарубежья топливно-энергетических товаров на сумму 150,2 млрд руб., минеральных продуктов — на 15,7 млрд, продукции химической промышленности — на 13,5 млрд руб., металлов — на 3,9 млрд, продовольствия — 319 млн руб. Как пояснил Ъ господин Котиков, письмо ФТС призвано облегчить жизнь экспортерам именно перерабатывающего сектора экономики.
Эксперты, впрочем, полагают, что основной проблемы, затрудняющей наращивание несырьевого экспорта из России, новшество ФТС не касается. По мнению руководителя налоговой практики компании "ФБК-право" Галины Акчуриной, ситуация с возмещением экспортного НДС с введением нового порядка таможенного оформления несырьевого экспорта вряд ли изменится, а оформление экспортного НДС к возврату остается главной головной болью экспортеров. "Будут ли новые придирки на таможенных постах, покажет практика, но процесс оформления экспорта на таможне ФТС и на таможенном посту таможни одинаков",— говорит госпожа Акчурина. Впрочем, в любом случае расширением сети оформления ФТС сможет снизить расходы экспортеров на логистику.