Обманутые нижегородские вкладчики корпорации «Социальная инициатива» обратились к губернатору Валерию Шанцеву с просьбой ускорить решение их проблем по достройке жилья. Пока областные и городские власти, еще полгода назад обещавшие достраивать дома за счет бюджета, не могут организовать строительство из-за бюрократической неразберихи в отношениях с бывшим партнером «Социальной инициативы» — Министерством обороны РФ. Если власти не пойдут навстречу, вкладчики не исключают проведения протестных акций.
Спустя полгода после обещаний властей достроить обманутым вкладчикам «Социальной инициативы» жилье за счет бюджета само строительство так и не началось (подробнее о ситуации — в справке «Ъ»). Как рассказала «Ъ» председатель инициативной группы обманутых соинвесторов «Социальной инициативы» Валентина Леонова, главная проблема в том, что Министерство обороны в лице квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) Нижегородского гарнизона до сих пор не передало городской администрации функции заказчика. Без этого, по словам госпожи Леоновой, мэрия не может законно расходовать 200 млн руб. на достройку первых трех домов на улице Медицинской. «Соглашение между мэрией и КЭЧ о передаче городу стройплощадки на ул. Медицинской несколько месяцев блуждает в коридорах Министерства обороны, проходя многочисленные согласования», — посетовала Валентина Леонова. По ее словам, городские и областные власти изо всех сил стараются решить проблему недостроев, но бюрократическая неразбериха пока сводит на нет их усилия, а время уходит.
Впрочем, региональный министр жилищной политики Виталий Крючков не считает «юридические хитросплетения» с военными серьезными трудностями. По его словам, самая главная проблема состоит в том, что «Социальная инициатива» в свое время строила дома, невзирая на отрицательное заключение госэкспертизы по проекту. «Техническое состояние фундаментов и несущих конструкций вызывает у специалистов серьезные опасения в целостности домов», — сообщил господин Крючков. По его словам, на приведение в порядок проектной документации уйдет еще какое-то время. Валентина Леонова подтвердила, что «НижегородгражданНИИпроект» по заказу мэрии осуществляет допроектировку с целью усиления устойчивости объектов. Вместе с тем министр жилполитики уверен, что администрация Нижнего Новгорода может самостоятельно разобраться с передачей городу функций заказчика. «Я не вижу здесь особой проблемы. Областное правительство, как инвестор строительства, передало городу все полномочия по кварталу на улице Медицинской. А главный документ, — распоряжение главы Росимущества Сергея Сысоева, подтвердившее получение нами всех полномочий по достройке, — давно подписан», — сообщил Виталий Крючков. Кроме того, областной министр сообщил, что городская администрация совершила «техническую ошибку», не проведя конкурс на выбор заказчика.
В мэрии отмечают, что заказчиком строительства после получения всех прав будет муниципальное предприятие «Главное управление по капитальному строительству Нижнего Новгорода» и конкурс не понадобится. По словам директора городского департамента экономики Алексея Янченко, вся проблема в том, что военные до сих пор не передали им права на стройплощадку. «Согласия от КЭЧ на передачу функций заказчика мы не получили до сих пор. Пока мы не вправе расходовать деньги нецелевым способом», — сообщил «Ъ» господин Янченко. По его словам, начальник КЭЧ Александр Бордюгов ссылается на то, что без визы руководителя Росимущества на соглашении между городом и КЭЧ он не может решить вопрос, хотя на этот счет действительно уже существует распоряжение господина Сысоева. «Мне кажется, что КЭЧ зачем-то хитрит», — подытожил Алексей Янченко, добавив, что 11 июля делегация областного правительства должна была выехать в Министерство обороны РФ, чтобы там разобраться с этим вопросом. Начальник КЭЧ Нижегородского гарнизона Александр Бордюгов вчера был недоступен для комментариев, как пояснили в его приемной, «из-за большой занятости по работе». Отметим, что ранее мэр Нижнего Вадим Булавинов также заявлял журналистам, что взаимопонимания с военными добиться так и не удалось.
Впрочем, министр жилищной политики Виталий Крючков вчера заверил «Ъ», что объекты будут достроены в намеченный срок, а областная программа по достройке всех 14 домов «Социальной инициативы» и других недобросовестных фирм будет выполнена до IV квартала 2008 года. Сами соинвесторы, по словам госпожи Леоновой, намерены на следующей неделе утвердить в межведомственной комиссии сформированный ими реестр обманутых дольщиков и попытаться получить проекты договоров долевого строительства, где стороной по договору выступают муниципальные и государственные структуры. По информации «Ъ», в случае дальнейшего неисполнения обязательств со стороны властей пострадавшие вкладчики могут инициировать акции протеста.
Роман Кряжев
Нижегородская история «Социальной инициативы»
В Нижнем Новгороде с 2002 года корпорация «Социальная инициатива» начала строить 10 высотных домов (1212 квартир) на улице Медицинской и два пятиэтажных дома на 232 квартиры в городах Бор и Павлово. Строительство велось на федеральных землях, находившихся в ведении Министерства обороны РФ, которому как заказчику полагалось 20% жилья. В сентябре 2005 года все работы были заморожены. 21 декабря 2006 года состоялась встреча обманутых дольщиков с мэром Нижнего Новгорода Вадимом Булавиновым, областным министром по жилищной политике Виталием Крючковым и депутатом Госдумы Александром Хинштейном. Они заявили, что достройка всех 12 объектов «Социальной инициативы», а также еще двух недостроев на улицах Декабристов и Чкалова будет вестись за бюджетный счет, выделены средства в размере 1,1 млрд руб. Незадолго до этого права на достройку квартала на Медицинской выкупила компания «Фактор» по спекулятивной цене в 1,97 млн руб. Однако правительству области удалось выкупить у коммерсантов стройплощадку за ту же цену. Глава Росимущества РФ Сергей Сысоев своим распоряжением закрепил эту сделку и переход полномочий к нижегородскому министерству. Администрация города обязалась достроить 10 высотных домов на улице Медицинской (сдав первые три дома к концу 2007 года). Областное министерство жилищной политики взяло на себя два недостроя «Социальной инициативы» на Бору и в Павлове и две «чукаевские» стройки в Нижнем Новгороде, также обещав построить дома в конце 2007 — начале 2008 года. В мае 2007 года конкурс мэрии на выбор генподрядчика выиграла компания «Жилстрой-НН», которая пока не может приступить к строительству из-за отсутствия финансирования. Конкурс на выбор подрядчика в правительстве области еще не состоялся. Всего в нижегородском реестре обманутых дольщиков сегодня числятся 364 физических и юридических лица.