Число желающих прокатиться по воде на личном гидроцикле, лодке или катере неуклонно растет. Однако на пути будущих аквалюбителей встают как минимум две проблемы: зарегистрировать плавсредство и получить соответствующие водительские права. Тут, как в сказке, есть два пути: один — легитимно-официальный, второй — традиционно-банальный, то есть с помощью взятки.
Зарегистрируйтесь, потом плывите
К общему знаменателю правила эксплуатации лодок во внутренних водоемах России начали приводиться совсем недавно. В 2005 году служба Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) перешла из ведения Министерства природопользования под юрисдикцию Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС РФ). С одной стороны, укрепилась материально-техническая база, штат конторы пополнился профессиональными кадрами, возросла ответственность судовладельцев перед законом. С другой — ужесточились требования к регистрации лодок и получению водительских прав (на официальном языке документ именуется "Удостоверение на право управления маломерным судном").
Парк маломерных судов в Москве и области превышает 30 тыс. единиц и продолжает неуклонно расти. И почти все они не должны плавать без документов, за исключением весельных лодок грузоподъемностью до 225 кг.
Итак, каков алгоритм действий счастливого обладателя лодки? Как рассказала Анна Вихнова, главный специалист отдела ГИМС Главного управления МЧС РФ по Московской области, сразу после приобретения плавсредства следует посетить ГИМС по месту жительства и предъявить соответствующие документы, как то: правоустанавливающие бумаги (акт купли-продажи, товарно-кассовый чек, дарственная — в зависимости от формы приобретения) плавсредства или мотора, личный паспорт и его ксерокопию, а также квитанцию об уплате госпошлины в размере 100 руб. за весельную лодку грузоподъемностью более 225 кг или с двигателем мощностью до 10 л. с. За плавсредства, укомплектованные моторами от 10 до 75 л. с. (в том числе гидроциклы), придется заплатить дороже — 250 руб.
Законный вопрос, интересующий в основном пейзан: нужно ли регистрировать деревянную кондовую лодку, доставшуюся в наследство еще от деда, которая эксплуатируется где-нибудь в закрытом водоеме вроде рыбного озера или заболоченных охотничьих угодий? Да, нужно, если ее грузоподъемность превышает те же допустимые 225 кг. Другое дело, что инспекторы ГИМС пока не добрались до каждого медвежьего угла. Но со временем доберутся, взвесят, оштрафуют (стартовый штраф — 200 руб.; рецидив карается строже — вплоть до конфискации плавсредства).
Тяжело в учении — легко на волне
Так что лучше соблюсти все формальности и, собрав перечисленные выше документы, представить лодку и мотор (если имеется) в ближайшее отделение ГИМС. В Московской области таковых насчитывается пять. Плюс семь региональных участков. Для регистрации вовсе необязательно надувать, спускать на воду и тестировать лодку. Можно просто оттранспортировать ее к ближайшей сухопутной базе (в Москве Госинспекция по маломерным судам МЧС Московской области находится по адресу: улица Обручева, 46; телефон "горячей линии": 542-21-29), где инспектор сверит все цифры и выдаст акт первичного освидетельствования плавсредства и двигателя. Процедуру можно провести и в городской ГИМС Москвы (улица Чаплыгина, 15; телефон: 925-83-42). Госпошлина одинакова для всех регионов. Спустя неделю судовладелец становится обладателем судового билета, где указан бортовой номер лодки. Его следует незамедлительно нанести на оба борта. Можно самостоятельно нарисовать несмываемой краской, но обычно в местах скопления плавсредств имеется умелец, готовый за 500 руб. вырезать номерные знаки из самоклеящейся пленки.
Управление весельной лодкой, как вождение велосипеда или скутера с объемом двигателя до 50 кубиков, прав не требует. А вот лодка с мотором — хоть навесным, хоть стационарным, хоть бензиновым, хоть электрическим — обязывает владельца пройти курсы подготовки судоводителей. И здесь начинается самое интересное.
До последнего времени специализированные школы были обязаны аккредитовываться в ГИМС МЧС. Сегодня это условие снято, и аккредитация стала сугубо добровольной. Посему коммерческих структур, снимающих сливки с такой услуги, как обучение судовождению, развелось огромное количество. Расценки — от 3 тыс. до 7 тыс. руб. Самый простой способ не прогадать — найти школу по рекомендации друзей, знакомых или знакомых друзей, прошедших процедуру получения диплома. Еще проще позвонить в региональную ГИМС МЧС, где подскажут адрес проверенного учебного заведения, то есть прошедшего аккредитацию еще тогда, когда это было необходимо, и зарекомендовавшего себя с наилучшей стороны. Впрочем, все школы — и аккредитованные, и неаккредитованные — работают по типовой программе ГИМС МЧС России, предполагающей 76 часов занятий, из них 12 часов практики на воде с предоставлением собственных моторок). На все про все уходит примерно месяц. График занятий в иных случаях устанавливается персонально для клиента. Из теории — изучение Водного кодекса, правил плавания на внутренних водных путях России, техническая часть, безопасность. Из практики — умение завести мотор, выйти на глиссер и причалить, в том числе к оборудованному или необорудованному пирсу (довольно непростой прием для начинающих, ведь тормозов на воде нет).
Одним из оригинальных способов заполучить допуск к госэкзаменам, то есть получить диплом об окончании курсов, можно считать обучение по интернету. Курсант в течение того же месяца изучает теоретическую часть, затем отвечает на экзаменационные вопросы. Чего греха таить, практические занятия зачастую ограничиваются манипулированием виртуальными тренажерами на сайте интернет-курсов. То есть можно постигать науку, не отвлекаясь от основной работы. Подобное прогрессивное обучение стоит от 6 тыс. до 8 тыс. руб.
По окончании курсов, после успешной сдачи экзаменов полученный диплом вместе с заявлением, паспортом и медсправкой предоставляется в экзаменационную комиссию ГИМС. Кстати, медсправка с недавних пор может быть как установленного образца, так и выданная в водительской медкомиссии или в комиссии, разрешающей ношение оружия. В государственных медицинских комиссиях придется отстоять полуторачасовую очередь, предварительно посетив нарко- и психдиспансер (обычно располагаются в разных частях города), зато затратить всего 200 руб. Частные медкомиссии проходятся в течение 15 минут и без предоставления справок, зато просят за услугу около 3 тыс. руб.
Получив справку, будущий капитан маломерного речного судна отправляется сдавать экзамены комиссии ГИМС. Кроме нервов придется расплачиваться очередной госпошлиной в размере 400 руб. Зато последующее ежегодное прохождение техосмотра бесплатно, за исключением уплаты налога на плавсредство.
Итак, суммируя затраты на легитимное получение всех документов, которых требуют внутренние воды России, процедура займет полтора-два месяца времени и от 5 тыс. до 12 тыс. руб. (в зависимости от школы и способа получения медсправки).
По Гоголю
Впрочем, немалая часть новоиспеченных судовладельцев предпочитает не заморачиваться официальными способами получения необходимых корочек, а идти классическим российским путем, описанным еще Гоголем и Салтыковым-Щедриным,— через мзду то есть. Многие крупные компании по продаже гидроциклов, лодок и катеров имеют неофициальные "представительства" в органах ГИМС МЧС. Как правило, это человек, хорошо знакомый с госинспектором, который, в свою очередь, состоит в добрых отношениях с одним из работников Госинспекции по маломерным судам. Один из судовладельцев, назовем его Василием, поведал, как год назад при покупке скутера в одной из профильных фирм без всякого намека получил заманчивое предложение приобрести судовой билет вкупе с водительскими правами за 22,5 тыс. руб. Он передал агенту копию паспорта, товарно-кассовый чек, заводской паспорт на гидроцикл и две фотографии. Через пять дней все документы — от судового билета до удостоверения на право управления маломерным судном — были готовы. Причем не фальшивые, а самые настоящие.
Василию еще повезло. По словам замдиректора одного из магазинов, торгующих лодками (естественно, пожелавшего остаться неизвестным) сезон-2007 отмечен скачком цен на услуги подобного рода. Сегодня именно в этом магазине только получение водительских прав стоит 25 тыс. руб. Плюс дополнительные 6,5 тыс. руб. за судовой билет с отметкой о прохождении техосмотра. Между прочим, не самые высокие расценки. В иных салонах продаж водной техники берут процентов на 20 больше.
Двойной цены за ускоренно-незаконное получение документов можно избежать, если договориться о получении удостоверения на право управления где-нибудь на периферии — в отдаленных районах Московской области или, например, в Твери. Там "заочная" процедура прохождения курсов, сдачи экзаменов, получения прав обойдется в 12-13 тыс. руб. и неделю ожидания. Сложнее с регистрацией плавсредства и, соответственно, получением судового билета и бортовых номеров. Теоретически они выдаются только по месту прописки владельца. Однако существуют лазейки в правилах. Фактически суденышко может быть зарегистрировано по так называемому месту эксплуатации — где-нибудь в яхт-клубе, гаражном кооперативе хоть на берегу Волги в районе Конаково, хоть на ерике под Астраханью.
И в заключение. Пренебрегать законными правилами процедуры регистрации лодки и получения удостоверения на право управления маломерным судном все-таки не следует. Хотя бы потому, что, как рассказал начальник центра ГИМС МЧС РФ по Московской области Сергей Брюханов, с ощутимым ростом малого флота (в области с начала нынешнего года зарегистрировано около 3000 единиц против 1800 в первой половине прошлого года) количество нарушений на воде не сокращается. Нарушения связаны в основном с пренебрежением правилами судоходства — часто из-за незнания таковых. Рассчитывать на удачу (мол, может, инспектор ГИМС и не встретится) не стоит. В акватории Москвы-реки и других водоемах области работают около 100 штатных сотрудников ГИМС. На помощь им ежедневно выделяются подразделения МВД на водном транспорте, ОМОН и спасатели МЧС. По секрету: усиленные рейды проводятся в основном в выходные и праздничные дни. В будни, может быть, и есть шанс проскочить незамеченным, если с документами не все в порядке, но уйти от погони даже на гидроцикле лучше не пытаться. Флот инспекции насчитывает 23 высокоскоростных катера с навесными моторами мощностью до 220 л. с. плюс два катера на воздушной подушке. То есть не скрыться даже посуху.