Газ на газ не приходится

Руководство департамента по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края уведомило владельцев автоматических газозаправочных станций (АЗГС) о намерении ввести с конца июля новые правила лицензирования их деятельности. Согласно нововведению, предпринимателей обяжут осуществлять ежемесячное сертифицирование поступающей продукции. Власти рассчитывают таким образом устранить с регионального рынка предприятия, реализующие некачественное топливо. Участники рынка оценивают нововведения скептически, по их мнению, данное решение приведет к повышению цен на СУГ и вытеснению с рынка мелких сетей АЗГС.

На прошедшем в администрации Краснодарского края совещании с владельцами АЗГС руководитель департамента по вопросам ТЭК Владимир Чепель заявил, что в настоящее время реализуемое в регионе топливо является на 50% суррогатным. По его данным, с начала года в ходе проверки 23-х АЗГС на 19-ти из них были установлены нарушения требований законодательства к качеству СУГ. Некоторые станции продавали смесь, предназначенную для переработки на нефтеперерабатывающих заводах СУГ, которая по определению не может соответствовать требованиям ГОСТа к автомобильным газам. На 16-ти АГЗС систематически реализовывался газ, предназначенный для коммунально-бытового потребления.

После такого вступления господин Чепель предупредил предпринимателей, что отныне качество реализуемого в регионе сжиженного газа будет контролировать не только в оптовой, но и в розничной продаже. В частности, согласно новому порядку, лабораторный анализ каждой приобретаемой АЗГС партии СУГ должен осуществляться ежемесячно в аккредитованной департаментом лаборатории независимо от наличия сертификатов или иных документов, подтверждающих качество топлива (до этого сертификат предоставляли поставщики СУГ, а проверка продукции на месте делалась только с появлением нового поставщика. — „Ъ“). Владимир Чепель также отметил, что по поручению департамента ГУ «Кубань-технический регламент» будет осуществлять полный контроль над оформлением документации, отображающей все операции с поступившим СУГ, а так же над подготовкой персонала для АЗГС.

По информации Ростехнадзора, в Краснодарском крае на сегодняшний день зарегистрировано 115 АГЗС. В то же время, по данным администраций муниципальных образований, в регионе эксплуатируются 219 станций. Годовое потребление сжиженного газа в крае составляет около 100 тыс. тонн, в том числе около 50 тыс. тонн — бытовыми потребителями. Совокупный доход владельцев АЗГС от реализации СУГ в Краснодарском крае оцениваются в 1 млрд рублей. В настоящее время СУГ в крае продаются по цене 9,76 руб/литр. Основными производителями ввозимого в Краснодарский край сжиженного газа являются ООО «Астраханьгазпром», ООО «Оренбурггазпром», «НОВАТЭК», «Сургутгазпром». Пропан и бутан поступают также из Перми, Рязани, Уфы, Тобольска и с Казахского газоперерабатывающего завода. В крае сжиженный газ производится на мощностях дочерних предприятий ОАО «Роснефть». Принявшие участие в совещании владельцы АЗГС нововведения оценивают крайне негативно. Основная причина их недовольства — усложнение процедур оформления сопроводительной документации. Вызвал возражение с их стороны и порядок контроля за подготовкой персонала заправочных станций. В частности, по словам опрошенных „Ъ“ предпринимателей, из выступления главы департамента осталось неясным, кто и каким образом будет определять степень подготовленности персонала АЗГС.

Руководитель одной из крупных сетей АЗГС, попросивший не называть его имени, заявил „Ъ“, что новый порядок лицензирования вряд ли повысит качество топлива, зато приведет к разрастанию бюрократического аппарата департамента, и вызовет повышение цен на СУГ минимум на 10% за счет роста затрат на ежемесячные процедуры сертифицирования. «Лабораторный анализ каждой партии СУГ обходится АЗГС в 3100 руб. Расходы на каждую новую партию придется компенсировать за счет повышения цен на топливо», — сказал он.

С такой точкой зрения согласны эксперты ООО «Газпром Трансгаз-Кубань», которые считают, что заявленные главой краевого департамента ТЭК меры приведут к существенному росту рыночных цен не только на сжиженный углеводородный газ, но также на бензин и дизельное топливо. Кроме того, по мнению аналитиков компании, усложнение процедуры лицензирования АЗГС и повышение затрат на нее приведет к тому, что с рынка исчезнут мелкие предприятия, осуществляющие розничную торговлю топливом, так как небольшие сети АЗГС станут практически нерентабельными.

Анна Филатова, Краснодар