ЗАО «Астраханьрегионгаз» (АРГ) обжалует в арбитражном суде предписание УФАС, обязавшей регионального газового монополиста заключить договор поставки топлива с ОАО «Астраханьгазсервис» (АГС). Документ позволяет АГС, который обеспечивает газом население Астрахани и двух сельских районов, узаконить юридически разорванные АРГ полтора года назад партнерские отношения. «Астраханьрегионгаз» не желает возобновления прежнего сотрудничества, утверждая, что их оппонент не является потребителем газа, а значит, понудить компанию заключить с ним договор поставки невозможно. В АГС уверены, что УФАС сможет выиграть суд.
Между тем представители «Астраханьрегионгаза» настаивали на том, что с 2006 года (когда преобразованное из ООО в ЗАО АРГ не стало заключать договор поставки газа с АГС. — „Ъ“) предприятие лишилось возможности исполнять свои договоры перед населением. Более того, оно начало самостоятельно заключать договоры поставки газа с жителями Астрахани и районов, объявив себя единственным законным поставщиком топлива. Однако в УФАС посчитали, что АРГ обязан возобновить прежние договорные отношения, заключенные ранее между двумя ныне конфликтующими компаниями, поскольку на самом деле газ населению поставлялся, и до сих пор действуют публичные договоры АГС с 180 тыс. абонентами.
Тем не менее в УФАС не уверены, что их решение будет исполнено газовиками. Как сообщил начальник отдела анализа товарных рынков антимонопольной службы региона Павел Потылицын, в одном из регионов России уже есть прецедент по аналогичному предписанию, когда арбитраж отменил решение УФАС со следующей мотивировкой: «отсутствие договора поставки не мешает газораспределительной компании заниматься транспортировкой газа». «Несмотря на имеющийся прецедент, мы намерены убедить суд в том, что транспортировка тут вообще ни при чем, а абоненты АГС обязаны были в любом случае сначала расторгнуть договоры с этой компанией, а потом заключать новые с АРГ», — пояснил господин Потылицын.
В «Астраханьрегионгазе», ссылаясь на заключенные ими более 50 тыс. договоров с абонентами АГС, утверждают, что газораспределительная компания обязана заключить с ними не договор поставки, а именно договор транспортировки. Более того, 4 июля в апелляционной инстанции юристам АРГ удалось добиться решения по этому вопросу в свою пользу. Теперь, если решение суда не будет обжаловано, «Астраханьгазсервис» придется заключить договор транспортировки для абонентов.
По словам начальника юридического отдела «Астраханьрегионгаза» Станислава Глебова, никто не имеет права требовать заключить договор поставки с АГС, поскольку газораспределительная компания не является потребителем газа, а собирается его перепродавать. Потребителем, по словам юриста, согласно закону «О газоснабжении в РФ», считается «юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья». «Поэтому необходимость ответа на заявку лица, не являющегося потребителем, не обязательна», — считает господин Глебов.
В «Астраханьгазсервисе» рассчитывают на то, что УФАС сможет выиграть суд, и уже направили в Региональную службу по тарифам заявку на утверждение для них новых тарифов поставки газа для населения, отмененных облправительством в 2006 году. Правда, по словам начальника юридического отдела предприятия Галины Переверзевой, против компании может сыграть якобы имеющаяся поддержка действий АРГ региональным кабинетом министров. «Не очень хорошо лоббировать интересы одной организации перед другой, однако власти этим фактически занимаются», — заметила юрист.
Алексей Дмитриев, Астрахань