Российские автозаводы наехали на «Автотор»

Объединение автопроизводителей России, возглавляемое гендиректором ОАО «КамАЗ» Сергеем Когогиным, попросило премьер-министра РФ Михаила Фрадкова лишить калининградское ЗАО «Автотор», производящее Kia, BMW и General Motors, льгот на ведение «отверточной» сборки автомобилей. Ранее с аналогичной инициативой выступили Минпромэнерго и Минэкономразвития. Эксперты считают, что теперь «Автотор» точно лишится преференций, но отмечают, что изменение условий работы автозавода негативно скажется на инвестиционном климате Калининградской области.

В распоряжении „Ъ“ оказалось письмо членов исполнительного совета Объединения автопроизводителей России (ОАР, в совет входят руководители КамАЗа, АвтоВАЗа, ГАЗа, ЗиЛа, «Северсталь-авто» и «ИжАвто») от 18 июля в адрес Михаила Фрадкова. Авторы просят премьера «внести коррективы в постановление правительства #317 от 24.05.07 о реализации ФЗ „Об ОЭЗ Калининградской области”». Оно дает «Автотору» право беспошлинно ввозить в ОЭЗ автокомпоненты для «отверточной» сборки машин (в частности, моделей Kia, BMW и General Motors), обязывая его создавать мощности по сварке и окраске кузовов автомобилей только при сборке новых брэндов. В ОАР считают, что надо лишить «Автотор» возможности вести «отверточную» сборку по начатым проектам. «Действующие преференции легализуют недобросовестную конкуренцию по отношению к другим российским компаниям, — отмечают авторы письма. — Это негативно скажется на инвестиционном климате в автопроме и на имидже России в целом. Просим Вас, уважаемый Михаил Ефимович, вмешаться в ситуацию».

Как отметил „Ъ“ директор ОАО «КамАЗ» по информационной политике Владимир Самойлов, «это согласованная позиция всех российских производителей», поскольку преференции для «Автотора» «нарушают правовое поле». Глава ОАР Игорь Коровкин пояснил „Ъ“, что члены объединения добиваются в первую очередь остановки на «Автоторе» «отверточной» сборки массовых моделей. «Сборка моделей Chevrolet классов В и С (Lacetti, Aveo, Rezzo и Evanda. — „Ъ“) точно должна идти со сваркой и окраской кузова», — говорит господин Коровкин. На «Автоторе» уже говорили о желании углубить сборку Chevrolet, добавляя, что мощности по сварке и окраске первой модели (Lacetti) будут готовы к осени 2007 года. «Но когда это коснется остальных моделей, непонятно», — отмечает Игорь Коровкин. Останавливать «отверточную» сборку премиальных брэндов (BMW и Hummer), по его мнению, необязательно. Руководство «Автотора» уже неоднократно поясняло, что собирать BMW и Hummer со сваркой и окраской кузова нерентабельно.

Таким образом, в борьбу против «Автотора» включились не только Минпромэнерго, Минэкономразвития и ФТС, но и все крупнейшие автозаводы России. Как уже сообщал „Ъ“ 10 июля, министерства готовят проект постановления о полном лишении «Автотора» льгот по «отверточной» сборке с 1 января 2008 года. Это грозит заводу остановкой. Руководство «Автотора» утверждало, что давление на него инициировала группа СОК, с которой он конкурирует за сборку марки Kia. В СОК и министерствах это опровергали.

Игорь Коровкин также опровергает какие-либо договоренности с СОК. Александр Сорокин, гендиректор «Автотор технологии и развитие» (отвечает за запуск новых проектов завода), считает, что ОАР обратилось к Михаилу Фрадкову, «до конца не разобравшись в ситуации». «Мы никак не сможем перейти на сварку и окраску кузовов, даже только по Chevrolet, до 1 января», — уверен господин Сорокин. Он вновь подчеркнул, что в соответствии с ФЗ «Об ОЭЗ Калининградской области» «Автотор» имеет право продолжать начатые проекты на прежних условиях в течение десяти лет.

По мнению гендиректора «АСМ-Холдинга» Александра Ковригина, теперь, когда против «Автотора» выступили не только власти, но и участники рынка, сборка автомобилей на заводе наверняка будет полностью переведена на сварку и окраску. «Впрочем, многое будет зависеть от властей области», — уточняет эксперт. Глава автомобильной практики Ernst&Young Иван Бончев поясняет, что отмена льгот «Автотора», которая, по мнению членов ОАР, улучшит инвестиционный климат в России, ухудшит его в Калининградской области. Однако эксперт обращает внимание, что в похожей ситуации федеральные власти смогли настоять на переводе завода «Форд-Всеволожск» в Ленинградской области с режима таможенного склада на режим промсборки.

Дмитрий Беликов