Алкогольный кризис дошел до Страсбурга

НЗШВ пожаловался на правительство РФ в Евросуд

Нижегородский завод шампанских вин (НЗШВ) обратился в Европейский суд по правам человека с жалобой на правительство РФ. НЗШВ обвиняет правительство в бездействии в начале 2006 года, когда из-за отсутствия новых акцизных марок предприятия отрасли простаивали около двух месяцев. Собственные убытки нижегородский завод оценивает более чем в 9 млн руб. Их компенсации НЗШВ безрезультатно требовал от федерального Минфина в ходе арбитражных процессов, ту же сумму завод указал в качестве материальных требований и в жалобе в Страсбург. Участники рынка и юристы считают, что если Евросуд признает жалобу приемлемой к рассмотрению и вынесет решение в пользу НЗШВ, процесс станет прецедентным.

Как пояснил вчера заместитель гендиректора предприятия Владимир Егоров, в жалобе НЗШВ ссылается на нарушение правительством РФ ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на справедливое судебное разбирательство) и ст. 1 протокола № 1 к конвенции (защита собственности). В жалобе предприятие просит признать бездействие правительства незаконным, а также компенсировать убытки в сумме свыше 9 млн руб., при этом речь не идет об упущенной выгоде и сорванных контрактах. По словам господина Егорова, оценка убытков подтверждена государственной экспертизой, но Евросуд компетентен самостоятельно устанавливать предел допустимой компенсации или вовсе отказывать в ней.

Напомним, алкогольный кризис начала 2006 года был спровоцирован неудовлетворительной реализацией новой редакции федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…». Из-за отсутствия ряда правительственных постановлений вовремя не были разработаны и отпечатаны акцизные марки нового образца и не отлажена система ЕГАИС, предназначенная для автоматического контроля за объемом выпускаемой алкогольной продукции. Все легальные производители алкоголя вынужденно остановили работу на два месяца. НЗШВ оказался единственным российским предприятием, в суде потребовавшим признать незаконным бездействие российского правительства и возместить убытки, но арбитражные разбирательства завод проиграл.

При этом в перспективности возможного страсбургского процесса юристы нижегородскому предприятию не отказывают. «Обращения в Евросуд коммерческих организаций крайне редки: 80% жалоб, рассматриваемых в Страсбурге, — от физлиц и религиозных, общественных организаций. Но практика положительных решений по жалобам коммерческих структур существует. Например, в июле 2005 года ОАО „Росэлтранс“ выиграло процесс против Российской Федерации, доказав неэффективность российской судебной системы. Евросуд признал незаконной отмену судебного решения, вынесенного в пользу „Росэлтранса“, по протесту прокурора», — отмечает старший юрист юридической фирмы «Мегаполис» Валерия Таглина. «Вынесение положительного решения судом по обращению НЗШВ вполне возможно, все зависит от документального подтверждения предприятием своей позиции», — добавляет юрист нижегородского представительства компании «Яковлев&партнеры» Владимир Готлиб.
По регламенту теперь Евросуд должен определиться, принимать ли жалобу к рассмотрению, и только потом начать ее слушания по существу. По оценкам юристов, только процесс определения приемлемости жалобы может занять от нескольких месяцев до нескольких лет. «Рассмотрение жалобы в Евросуде — процесс достаточно длительный, и заявителям следует запастись большим терпением. С момента направления жалобы до ее регистрации проходит два-три месяца. Только на ответы сторон на запросы суда дается по три месяца. Более двух лет уходит на ожидание вынесения решения о приемлемости или неприемлемости жалобы», — поясняет Владимир Готлиб.
Участники рынка считают, что если Евросуд вынесет решение в пользу НЗШВ, процесс станет прецедентным для отрасли. «В начале 2006 года все предприятия отрасли понесли серьезные убытки. Поэтому, если у нижегородского завода все получится, аналогичные инициативы последуют и от других игроков рынка, причем не только производителей, но и оптовиков», — отмечает пресс-секретарь Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров.


Татьяна Красильникова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...