Завтра начинается первый визит нового премьер-министра Великобритании Гордона Брауна в США. Одной из ключевых тем его переговоров с президентом США Джорджем Бушем станут отношения с Россией. Скорее всего, Вашингтон и Лондон договорятся выступить единым фронтом как в вопросе развертывания ПРО, так и в деле Андрея Лугового.
Дипломатическое НАТО
"В разговоре с президентом Бушем мистер Браун уделит чрезвычайное внимание отношениям с Россией и созданию в Европе системы ПРО. Это вообще одна из важнейших тем переговоров",— заявили вчера Ъ в резиденции британского премьера на Даунинг-стрит, 10. Уточнять, какие именно аспекты отношений с Россией будут обсуждаться в ходе первого визита Гордона Брауна в качестве главы британского кабинета в США, в пресс-службе премьера не стали, сославшись на конфиденциальный характер переговоров. В Вашингтоне же о них пока предпочитают вообще не распространяться. Так, рассказывая в четверг журналистам о визите Гордона Брауна, пресс-секретарь Белого дома Тони Сноу лишь туманно сообщил, что Джордж Буш обсудит с британским гостем "все, что происходит в Европе, скажем, европейскую оборону и Косово".
В последнее время у Вашингтона и Лондона наблюдаются заметные проблемы в отношениях с Москвой: британские власти конфликтуют с Россией на тему выдачи Андрея Лугового, а США не могут доказать Москве целесообразность развертывания ПРО в Европе.
Очевидно, господа Буш и Браун намерены использовать двусторонний саммит, чтобы выступить единым фронтом по обоим направлениям. Так, кстати, в преддверии визита главы кабинета в Вашингтон британский министр обороны Дес Браун заявил, что Лондон согласен в рамках развертывания системы ПРО США разместить на базе Королевских ВВС Menvent-Hill близ города Харрогит в графстве Норт-Йоркшир американский радар. "Великобритания продолжит сотрудничество с США и союзниками по НАТО для разработки общей системы ПРО, которая может быть создана на основе инициатив Вашингтона",— сказал министр, выступая в парламенте. Более того, Дес Браун заявил, что в случае угрозы безопасности Британия готова разместить на своей территории также американские ракеты-перехватчики.
Переговоры лидеров США и Великобритании, посвященные России, совпали с бурным обсуждением этой темы в конгрессе США и британском парламенте (см. вчерашний Ъ). В Вашингтоне председатель комитета конгресса по международным делам Том Лантос призывал США и Европу "воссоздать трансатлантический альянс" для противодействия "антизападной и антиамериканской" политике Москвы. Влиятельный конгрессмен, часто оглашающий наиболее резкие оценки в отношении России, которые не могут себе позволить представители администрации, перечислил основной список претензий к Москве: выход из ДОВСЕ, противодействие развертыванию ПРО США в Восточной Европе, энергетический шантаж ближайших соседей. Очевидно, что после переговоров Джорджа Буша и Гордона Брауна трансатлантический альянс, предложенный Томом Лантосом, начнет приобретать все более зримые очертания.
Общеевропейское ПРО
Между тем российские власти продолжают свою игру с Вашингтоном. Одновременно с Гордоном Брауном в США прибудет высокопоставленная делегация из Москвы. Как удалось выяснить Ъ в МИДе и Минобороны, возглавляет делегацию заместитель министра иностранных дел Сергей Кисляк, а от российских военных помогать ему будет начальник международно-договорного управления Минобороны генерал-лейтенант Евгений Бужинский. "Это первая встреча из тех, о которых президент Путин договорился с Джорджем Бушем на саммите в Кеннебанкпорте. Мы возлагаем на нее определенные надежды. К тому же переговоры глав МИД и минобороны России и США этой осенью еще никто не отменял",— пояснили Ъ на Смоленской площади.
Какие конкретно предложения будут рассмотрены в ходе переговоров, чиновники МИД, минобороны и госдепа США с корреспондентом Ъ обсуждать не стали. Однако, судя по всему, Москва по-прежнему намерена продвигать идеи Владимира Путина, представленные им в Кеннебанкпорте и на саммите G8 в Хайлигендамме, об использовании Габалинской РЛС в Азербайджане и строящегося радара под Армавиром в качестве альтернативы развертыванию баз ПРО в Польше и Чехии. По крайней мере в конце прошлой недели Сергей Кисляк посетил Азербайджан, где обсуждал использование Габалинской РЛС с президентом Ильхамом Алиевым, главой МИДа Эльмаром Мамедъяровым и министром обороны Сафаром Абиевым. Как подчеркнул в преддверии визита в США российской делегации официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин, "российские предложения — альтернатива, а не дополнение к американским планам размещения элементов ПРО в Европе". По его словам, российские инициативы имеют "пакетный характер", "выдергивать из них отдельные положения нельзя", а все работы по развертыванию ПРО в Европе на время российско-американских переговоров должны быть заморожены. Очевидно, именно такую позицию представит в Вашингтоне российская делегация.
Впрочем, инициативы России пока никак не влияют на планы США. В четверг представитель Агентства США по ПРО Рик Ленер объявил, что Пентагон уже выбрал подрядчика для строительства радара в Чехии и создания десяти ракет-перехватчиков в Польше. Им станет корпорация Boeing, которая получит за первый этап реализации контракта $80 млн, как только будет принят оборонный бюджет США. И хотя в среду комитет палаты представителей конгресса США по ассигнованиям урезал запрос Белого дома о финансировании ПРО на $139 млн (это сумма, необходимая на создание объектов в Польше), подготовка в Пентагоне идет полным ходом. Посещавший на прошлой неделе США президент Польши Лех Качинский пообещал подписать договор с Вашингтоном уже к сентябрю, а в конце прошлой недели сенат США объявил развертывание ПРО в Восточной Европе элементом американской государственной политики. Это значит, что рано или поздно база в Польше все же будет построена. Пока же Boeing сможет осваивать лишь ту часть бюджетных $3,5 млрд, которая необходима для первого этапа развертывания ПРО в Восточной Европе — транспортировки в Чехию радара с Маршалловых островов.
Поддержка Гордона Брауна, бесспорно, поможет Джорджу Бушу добиться превращения баз в Чехии и Польше в основу общеевропейской системы безопасности, создаваемой под эгидой НАТО и Евросоюза. А значит, у американской администрации появятся мотивы еще более рьяно поддержать Лондон в его противостоянии с российскими властями. Поэтому в Москве к предстоящим переговорам господ Буша и Брауна уже относятся с явной настороженностью. "Один трансатлантический альянс у них уже есть, и лучше по отношению к России этот новый альянс точно не будет",— мрачно заявили вчера Ъ в российском МИДе.