Вчера прокуратура края объявила о четвертом уголовном деле в отношении представителей правительства края. Помимо дел, заведенных персонально на министра образования Николая Карпушина и министра культуры Олега Ощепкова, а также дела на ЖБК №1, которое возглавлял премьер-министр Николай Бухвалов, надзорный орган занялся расследованием деятельности департамента имущественных отношений (ДИО, сейчас — агентство по распоряжению имуществом, АРИ). Прокуратура считает, что ДИО незаконно передал государственные помещения в безвозмездное пользование БК «Урал-Грейт» и ФГУП «Рособоронэкспорт». В АРИ утверждают, что имущество было передано на законных основаниях.
В прокуратуре утверждают, что ДИО передал в безвозмездное пользование ОАО ПБК «Урал-Грейт» помещение площадью 477 кв. м. ФГУП «Рособоронэкспорт» было передано помещение площадью 17,1 кв. м. По расчетам сотрудников прокуратуры, действия ДИО нанесли ущерб бюджету края в размере около 3 млн рублей в виде недополученной арендной платы. Источник в краевой прокуратуре пояснил „Ъ“, что сообщение о нарушении законодательства поступило в надзорный орган из оперативно-розыскной части ОБЭП при ГУВД края. «В ходе проверки бригадой Генпрокуратуры, — рассказывает источник, — в ДИО были изъяты документы, подтверждающие нарушения, в том числе и договоры безвозмездной передачи имущества». В надзорном органе считают, что обе организации являются коммерческими и создавались для извлечения прибыли, соответственно, у департамента не было законных оснований для передачи им помещений в безвозмездное пользование.
Напомним, что за последнее время прокуратура уже возбудила три уголовных дела, в которых фигурируют представители краевых властей. Так, 17 июля в отношении министра образования Николая Карпушина было заведено уголовное дело по статье «Злоупотребление должностными полномочиями». А спустя несколько дней стало известно о возбуждении еще одного дела, на этот раз в отношении министра культуры края Олега Ощепкова, которому инкриминируется часть 1 статьи 285 УК РФ «Нецелевое расходование бюджетных средств». Кроме того, на минувшей неделе было возобновлено дело по фактам уклонения от уплаты налогов в размере 3,5 млн рублей ОАО «Завод железобетонных конструкций №1» (ЖБК №1). Гендиректором ОАО до лета 2004 года был глава правительства края Николай Бухвалов.
По данным „Ъ“, информация о признаках нарушения законодательства некоторыми чиновниками у местных правоохранительных органов была уже давно. Однако возбуждение дел состоялось после приезда в край комиссии Генпрокуратуры и МВД РФ, которая уже вторую неделю изучает соблюдение законности в федеральных и краевых органах власти. По одной из версий, на приезде комиссии настаивала крайадминистрация, которая не смогла добиться возбуждения дела в прокуратуре края по факту продажи Росимуществом аэропорта Бахаревка. Чиновники считали сумму сделки заниженной.
«Полная чушь», — так прокомментировали информацию о возбуждении дела в краевом агентстве по распоряжению имуществом. В АРИ заявили, что при передаче помещений «Урал-Грейту» (УГ) и Рособоронэкспорту (РОЭ) чиновники руководствовались законом «Об управлении госсобственностью Пермской области» от 1996 года и постановлением губернатора того же года «Об утверждении положения о порядке управления госсобственностью Пермской области» № 448. В этих документах, как утверждают в АРИ, прописан механизм сдачи помещений в безвозмездное пользование. «Администрация области имела право передавать помещения, а департамент лишь реализовал ее волю. Заявления прокуратуры — некорректны», — считают в АРИ. Также в агентстве заметили, что предоставление офиса УГ — это поддержка спорта, а предоставление помещения РОЭ зафиксировано в соглашении, подписанном бывшим губернатором области Юрием Трутневым и руководителем РОЭ Андреем Бельяминовым еще в 2003 году.
Владимир Лобанов, бывший вице-губернатор Пермской области, курировавший в то время ДИО, также считает, что по обоим эпизодам никакого ущерба государству не было, следовательно, нет и состава преступления. «Предоставление офиса УГ — это форма господдержки профессионального спорта, такая форма поддержана заксобранием, — отметил господин Лобанов. — Второй эпизод — это также форма поддержки федерального предприятия. Рособоронэкспорт оказывает услуги предприятиям прикамской промышленности по продвижению их продукции. И тот и другой договор направлены на общественные цели. О составе преступления речи быть не может». Бывший замгубернатора также отметил, что никакой вины чиновников ДИО быть не может, поскольку все решения принимались на уровне губернатора и никакой личной заинтересованности представителей департамента не было. «На то оно и дело, чтобы прокуратура могла все понять и разобраться», — заключил Владимир Лобанов.
Владелец УГ Андрей Агишев в свою очередь заявил „Ъ“, что возбужденное дело клуба не касается — оно возбуждено по фактам, когда клуб имел статус ОАО, сейчас же действует региональная общественная организация, целью которой не является извлечение прибыли. «Наша организация некоммерческая», — заявил господин Агишев. Связаться с представителями РОЭ вчера не удалось — на телефонные звонки в офисе ФГУП никто не отвечал.
Стоит отметить, что в 2005 году прокуратура края завела дело в отношении мэра Перми Аркадия Каменева, которого обвинила в безвозмездной сдаче муниципального помещения ООО «Сеть ресторанов „Прикамье“». В 2007 году суд не стал назначать по этому эпизоду наказания бывшему градоначальнику, сочтя ущерб для бюджета в 700 тыс. рублей незначительным.