прогноз
Министерство экономики в очередной раз ухудшило свой прогноз отрицательного сальдо внешней торговли товарами в 2007 году. Вместо называвшихся ранее $3,4 млрд, он составит от $5,7 млрд при оптимистическом и $9,2 млрд при пессимистическом сценарии. Эксперты отмечают, что такой реалистичный прогноз — своего рода заявление об отказе от идеи ограничения импорта.
Вчера министр экономики Анатолий Кинах в ходе заседания совета экспортеров при Минэкономики признал, что внешнеторговое сальдо торговли товарами в этом году будет намного хуже, чем предполагалось ранее. По его словам, министерством разработаны позитивный и негативный сценарии формирования сальдо к концу 2007 года. Позитивный предусматривает ухудшение показателя до $5,7 млрд, негативный — до $9,2 млрд.
Напомним, в апреле, вскоре после своего назначения, господин Кинах заявил, что в текущем году отрицательное сальдо сократится до $2,6—2,8 млрд (см. Ъ от 6 апреля), однако уже в мае прогноз был ухудшен до $3,4 млрд. Одновременно министр спрогнозировал, что по итогам 2008 года отрицательное сальдо составит всего $3,7 млрд. Сократить его планируется за счет реализации системы государственной финансовой поддержки экспорта.
Эксперты неоднократно высказывали сомнение в реалистичности цифр Минэкономики, прогнозируя сальдо на уровне показателя 2006 года ($6,7 млрд), а по итогам января-мая этого года Госкомстат зафиксировал сальдо в размере $3,747 млрд. «Подобный прогноз, приблизительно в 6 миллиардов, наш центр делал еще в начале года, такие же оценки высказывали и другие эксперты»,— отметила специалист центра «CASE-Украина» Светлана Таран.
По словам источника Ъ в Минэкономики, ведомство пошло на пересмотр прогноза в связи с высокими темпами притока в страну иностранных инвестиций. «В отличие от прогнозов роста экономики, которые нужно выполнять во что бы то ни стало, данные по внешней торговле меняются несколько раз в год,— подчеркнул чиновник.— Рост инвестиций приводит к увеличению импорта оборудования, поэтому старый прогноз в принципе можно выполнить, ужесточив тарифные правила, но это приведет к уменьшению инвестиций в страну».
При этом собеседник Ъ отметил, что в пересмотренном прогнозе отрицательное сальдо в размере $5,7 млрд является базовым при условии сохранения нынешнего высокого спроса на украинский экспорт, в первую очередь на продукцию металлургии, а прогноз в размере $9,2 млрд — альтернативным, рассчитанным при условии ухудшения внешнеторговой конъюнктуры.
Директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин предположил, что, признав объективные данные, Минэкономики откажется от планов введения ограничений на импорт. «Хочется надеяться, что в министерстве поняли ложность такого пути, особенно накануне вступления страны в ВТО, и не будут больше пугать бизнес заявлениями о введении ограничений на импорт»,— сказал он. Напомним, ранее глава совета национальных ассоциаций товаропроизводителей при Кабинете министров, заместитель Анатолия Кинаха в Украинском союзе промышленников и предпринимателей Валентина Изовит неоднократно заявляла, что добиться этих результатов правительство сможет благодаря введению ряда ограничений на импорт (см. Ъ от 20 февраля).
Эксперты полагают, что прогноз Минэкономики на 2008 год излишне оптимистичен и не учитывает последствий вступления Украины в ВТО. «После вступления в ВТО ожидается высокий рост импорта, тогда как экспорту нужно время для адаптации»,— говорит Светлана Таран. По ее мнению, так как после вступления в ВТО об ограничениях импорта придется забыть, Минэкономики надеется добиться увеличения экспорта путем финансовых субсидий отечественным товаропроизводителям, «однако и эти меры будут ограничиваться нормами ВТО, поэтому вряд ли смогут снизить отрицательное сальдо внешней торговли». В связи с этим господин Юрчишин отмечает, что сальдо 2008 года будет сопоставимо с нынешним и Министерству экономики «придется еще не раз пересматривать свой прогноз, к чему там пока не готовы».