психическая атака
Соцпартия (СПУ) вчера заявила о возможном выходе из парламентской коалиции, если до 10 августа не будет проведена внеочередная сессия Верховной рады. Так в СПУ отреагировали на нежелание фракции Партии регионов (ПР) принять участие в анонсированном на сегодня заседании парламента. Угрозы представителей СПУ вынудили премьер-министра и лидера ПР Виктора Януковича «согласовать» со спикером и лидером Соцпартии Александром Морозом необходимость проведения внеочередной сессии, которая состоится на следующей неделе.
Вчера около 16.00, после завершения заседания президиума политсовета Партии регионов (см. стр. 2), заместитель главы фракции ПР в Верховной раде V созыва Михаил Чечетов заявил «о нецелесообразности проведения завтра (31 июля.-Ъ) заседания парламента». По его словам, такое решение было принято на заседании президиума политсовета ПР, на котором, в частности, присутствовал и глава правительства Виктор Янукович. При этом господин Чечетов отметил, что решение о нецелесообразности проведения сессии ВР было принято в результате достижения договоренностей между представителями фракций парламентской коалиции.
Напомним, что спикер Александр Мороз в минувшую пятницу подписал распоряжение о проведении 31 июля внеочередной сессии Верховной рады (см. вчерашний Ъ). На ней, в частности, планировалось оценить правовое обеспечение проведения досрочных парламентских выборов и рассмотреть законопроект о внесении изменений в Конституцию, предполагающий лишение президента права распускать Раду без соответствующего решения Конституционного суда, упрощение процедуры импичмента главы государства и избавление коалиции от необходимости вносить на рассмотрение президента кандидатуру премьер-министра. Комментируя намерение господина Мороза, Михаил Чечетов заявил, что необходимости в проведении внеочередной сессии нет. Вчера он еще раз это повторил. «Может быть, у Александра Александровича были какие-то предпосылки назначить на завтра сессию, но на сегодняшний день наша позиция совпадает — сессию проводить не надо»,— отметил господин Чечетов. Его поддержал еще один представитель ПР в парламенте — народный депутат Владимир Сивкович. «На ней (сессии.—Ъ) следовало бы принимать радикальные решения, к которым руководство парламента не готово. Какой тогда смысл собираться?» — сказал Ъ господин Сивкович.
Между тем народный депутат СПУ Сергей Кузьменко вчера опроверг наличие межфракционных договоренностей о нецелесообразности проведения 31 июля внеочередной сессии ВР. «Сегодня утром (30 июля.-Ъ) я встречался со вторым человеком в нашей партии — Михаилом Мельничуком. Мы общались с ним на разные темы, в том числе говорили и о внеочередной сессии, но я ничего от него не слышал о таких переговорах»,— заявил вчера Ъ господин Кузьменко. Он также сообщил Ъ, что в 16.00 начался «согласительный совет руководителей фракций, на котором будет принято окончательное решение» относительно проведения внеочередной сессии ВР.
Заседание проходило в закрытом режиме, и на нем все же было принято решение, о котором несколькими часами ранее заявляли «регионалы»: 31 июля внеочередная сессия парламента не состоится. Судя по всему, оно не удовлетворило социалистов — около 19.30 на официальном сайте партии появилось жесткое заявление. В нем говорилось, что в случае если до 10 августа депутаты не соберутся на сессию, СПУ оставляет за собой право выйти из состава парламентской коалиции. «Пересмотр своего отношения к ранее заявленной инициативе (не проводить сессию.— Ъ) частью фракции Партии регионов может привести к потере единства парламентской коалиции. При этом фракция СПУ не исключает, что это может повлечь за собой прекращение функционирования коалиции. Тем более что это едва ли не единственный правовой путь, чтобы перевести политические процессы на Украине в конституционное русло»,— говорится в тексте заявления. Более того, согласно заявлению СПУ, в случае выхода партии из коалиции отпадает необходимость в проведении досрочных парламентских выборов, так как тогда «появились бы условия для реализации вероятных договоренностей между бизнес-кругами, которые поддерживают Партию регионов и „Нашу Украину”, относительно общих интересов во власти». Таким образом, речь идет о возможности отставки правительства и формирования широкой коалиции между ПР и НУ.
Однако несмотря на ультимативное заявление СПУ о выходе из коалиции, реализовать его практически невозможно. Как известно, условия создания и прекращения существования коалиции оговорены в регламенте Верховной рады. В статье 65 регламента записано, что заявление фракции о выходе из коалиции вступает в силу только после оглашения на пленарном заседании. Учитывая, что де-юре парламент распущен, правовые основания для его созыва наступят только после проведения выборов. Но даже если не брать в расчет юридические основания, можно с уверенностью предположить, что зная о намерениях СПУ выйти из коалиции, депутаты от ПР не придут в зал. Это не позволит Александру Морозу, в свою очередь, открыть заседание. Как известно, для этого необходимо 226 голосов, а такого количества депутатов ни у СПУ, ни у Компартии нет.
Угрозы представителей СПУ вызвали негодование среди коммунистов. «Вопрос проведения или непроведения сессии не может подниматься в виде ультиматума»,— заявил вчера Ъ народный депутат V созыва Александр Голуб (КПУ). Еще один коммунист — Леонид Грач — назвал заявление СПУ «прямым шантажом». «Подобные ходы может совершать только Иуда — и это Александру Александровичу (Морозу.—Ъ) по его природе оказалось присуще. Заявление СПУ говорит о том, что они ненадежные партнеры и с ними нельзя иметь дело»,— сказал Ъ господин Грач.
Реакция Партии регионов на ультиматум СПУ оказалась практически мгновенной. Спустя полчаса после того, как СПУ распространила свое заявление, стало известно, что премьер-министр и лидер ПР Виктор Янукович встретился с Александром Морозом и согласовал «необходимость проведения на будущей неделе внеочередной сессии Верховной рады Украины V созыва». Как сообщила пресс-служба парламента, стороны считают, что необходимо более качественно подготовиться к внеочередной сессии ВР, на которой, в частности, планируется рассмотреть проект изменений в Конституцию, касающихся отмены депутатской неприкосновенности, а также правового обеспечения внеочередных выборов в парламент.