дружба народов
Кабинет министров утвердил вчера проект закона о ратификации соглашения с правительством Российской Федерации о реадмиссии, подписанного в конце прошлого года. Эксперты считают его очень выгодным для Украины, однако отмечают, что данный документ должен быть ратифицирован Верховной радой не позже аналогичного соглашения с Евросоюзом. В противном случае на Украине окажется слишком много нелегальных мигрантов как с Востока, так и с Запада.
Вчера Кабмин утвердил законопроект о ратификации соглашения с правительством России о реадмиссии, которое определяет процедуру установления гражданства нелегальных мигрантов и высылки их на родину.
Реадмиссия — согласие государства на возвращение на свою территорию собственных граждан, а также иностранцев, ранее находившихся или проживавших в этой стране, подлежащих депортации из другого государства.
Директор департамента миграционной службы Государственного комитета по делам национальностей и религий Николай Ерух вчера заявил Ъ, что указанное соглашение выгодно Украине «не столько в отношении своих граждан, сколько в отношении приезжих из третьих стран».
«Теперь, например, любой гражданин КНР, Социалистической Республики Вьетнам или Исламского Государства Афганистан, нелегально попавший на Украину из России, должен быть безоговорочно принят Россией обратно,— объяснил господин Ерух.— Причем независимо от того, пребывал он на территории России легально или нет».
Соглашение о реадмиссии содержит точные нормы процесса доказательства того, что мигрант находился на территории РФ перед тем, как прибыл на Украину. Если этот факт подтверждается, то все дальнейшие проблемы по его депортации на родину ложатся на Россию. По словам Николая Еруха, на сегодняшний день затраты на депортацию гражданина одной из стран Юго-Восточной Азии на родину составляют более $1 тыс., которые выделяются из украинского бюджета.
Глава представительства Международной организации миграции на Украине Джеффри Лабовиц сообщил Ъ, что около 80% нелегальных мигрантов попадают на Украину через территорию РФ, причем большинство из них находились там на законных основаниях. «Ратификация этого соглашения станет большим облегчением для Украины»,— отметил он.
В то же время директор украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов подчеркнул, что соглашение о реадмиссии с Россией имеет смысл лишь в том случае, если оно будет ратифицировано Верховной радой не позже или синхронно с аналогичным соглашением с Евросоюзом (этот документ был подписан 19 июня во время визита премьер-министра Виктора Януковича в Люксембург). «Украина получит соглашение с ЕС об упрощении визового режима в обмен на согласие Украины на реадмиссию нелегальных мигрантов, которые будут следовать в ЕС,— сообщил господин Корнилов.— Для Украины это непосильное бремя — она будет обязана за свой счет вывозить обратно всех мигрантов, которых ЕС сочтет нежелательными. Если соглашение с Россией полежит в парламенте хотя бы на год дольше, нелегальных мигрантов на Украине станет слишком много».