Иркутское ГУВД хватилось паспортов безопасности

Вчера ГУВД Иркутской области пригрозило закрыть все розничные рынки Иркутска из-за несоблюдения требований вступившего 1 августа в силу Федерального закона «О розничных рынках»: ни один из 27 городских рынков не предоставил силовикам паспорт безопасности. Впрочем, управляющие рынками компании заявляют, что паспорта безопасности у них есть, а с чем связаны заявления правоохранительных органов, они объяснить не могут.

ГУВД Иркутской области хочет увидеть паспорта безопасности рынков или закрыть их ФОТО ЕВГЕНИЯ КОЗЫРЕВА

ГУВД Иркутской области готово закрыть все рынки областного центра. 1 августа вступила в силу новая редакция федерального закона о розничных рынках. В соответствии с требованиями закона, управляющие рынками компании должны были получить в органах местного самоуправления разрешения на организацию и осуществление деятельности розничных рынков, а кроме этого — согласовать паспорт безопасности (документ, определяющий соответствие рынка требованиям безопасности, в том числе антитеррористической.— „Ъ“) с правоохранительными органами и противопожарными службами. В своем официальном сообщении областное ГУВД заявило, что паспорта на согласование в органы внутренних дел не предоставила ни одна управляющая компания. «К рынкам, не выполнившим требования федерального закона, будут приниматься меры административного воздействия вплоть до закрытия»,— подчеркивается в пресс-релизе. В пресс-службе управления внутренних дел „Ъ“ подчеркнули, что не знают, почему управляющие компании не предоставили в ОВД необходимые документы. «Мы (правоохранительные органы.— „Ъ“) не занимались подготовкой и подбором документов, только согласованием представленных паспортов»,— подчеркнул сотрудник пресс-службы Денис Артемьев. Он также сказал, что пока не может сообщить, когда ГУВД от предупреждений перейдет к активным действиям в отношении управляющих компаний. «Эта информация не разглашается»,— пояснил господин Артемьев.
Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» было подписан президентом 30 декабря 2006 года. Предполагалось, что документ вступит в силу весной, однако из-за того, что часть постановлений правительства, устанавливающая порядок выдачи разрешений на организацию розничных рынков и требований к оформлению паспортов безопасности была принята только в апреле-мае, срок вступления закона в силу был перенесен на 1 августа 2007 года. Закон закрепил права и обязанности управляющей рынком компании, арендаторов торговых мест, продавцов. Кроме того, документом установлены порядок организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг на розничном рынке, требования к содержанию территории, оборудованию рынка, а также обеспечению его безопасности.
По данным отдела торговли комитета по потребительскому рынку горадминистрации, на 1 августа в Иркутске было зарегистрировано 27 розничных рынков. Кроме того, по словам начальника отдела Николая Блинкова, шесть рынков подлежат закрытию, документы трех — находятся на рассмотрении, еще 14 рынков сменили статус на магазины и торговые центры. Комментировать заявления ГУВД господин Блинков не стал, подчеркнув, что «получение разрешения и паспортов безопасности — это разные вещи».
Однако представители опрошенных „Ъ“ управляющих компаний вчера заверили „Ъ“, что паспорта безопасности у них есть. Так, в управляющей компании «Рынок „Новый“» сообщили, что все необходимые для работы документы у них есть. Технический директор ООО «Фортуна» (владеет восемью розничными рынками.— „Ъ“) Игорь Мироманов подчеркнул „Ъ“, что «паспорта безопасности есть на каждый рынок, согласованы они, как требует закон, районными ОВД». «Несколько месяцев назад, когда необходимость получения паспортов безопасности обсуждалась в обладминистрации, не шло речи о том, что их нужно согласовывать еще в областном УВД. Может быть, данные из районов еще просто не дошли до ГУВД, или, скорее всего, в законе не прописано, как действовать на местах»,— предположил господин Мироманов. Директор МУП «Центральный рынок» Яков Тумаков предположил, что заявление ГУВД могло быть связано с обычными при вступлении законов в силу проблемами, когда «разъяснительные письма приходят в разное время». «Можно только фантазировать,— резюмировал господин Тумаков.— Мы получили паспорт безопасности, со всеми его согласовали еще до 1 июня. Проводилось несколько совещаний, где нас ставили в пример. Не может быть, что вообще никому не было известно об этом. Это какая-то ошибка»,— сказал директор «Центрального рынка», заметив, что закрыть рынок можно только по решению суда.
В пресс-службе ГУВД на просьбу „Ъ“ пояснить, почему их данные противоречат данным управляющих компаний, уклончиво ответили, что владельцы рынков — «это коммерческие организации». «Это просто предупреждение, чтобы они уже начали шевелиться, ведь ничего сверхъестественного не требуется»,— заметил собеседник „Ъ“.
Александра Терентьева, Иркутск