Облправительство вылечит муниципальные аптеки

присоединением к госпредприятию

Правительство Нижегородской области инициирует присоединение аптечных муниципальных унитарных предприятий к государственному предприятию «Нижегородская областная фармация». По мнению облправительства, за счет консолидированного укрупнения товарооборот всех объединенных предприятий может увеличиться на 20% — до более 2 млрд руб. Эксперты считают, что объединение изменит экономическую ситуацию в аптеках только в случае, если для централизованного управления будет найден эффективный менеджер.

Доклад с проектом консолидации аптечных предприятий на базе ГП НОФ вчера на совещании губернатора с главами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представила первый заместитель директора областного департамента здравоохранения Ирина Переслегина. Специалисты департамента считают эти меры экономически обоснованными: так, если общий товарооборот муниципальных аптек в 2006 году увеличился по сравнению с 2005 годом на 2,5%, то товарооборот НОФ — более чем на 33%. Убытки муниципальных аптек за 2006 год возросли в 7,5 раза и составили 17,3 млн руб., тогда как НОФ работает с прибылью.

По прогнозам департамента здравоохранения, «консолидированное укрупнение» аптечных предприятий на базе ГП НОФ позволит увеличить их товарооборот как минимум на 20% — до более 2 млрд руб. При этом, как пояснила госпожа Переслегина, «за счет рентабельности и конкурентоспобности государственного сектора фармацевтического рынка» себестоимость муниципальных аптек снизится, а оборотные средства возрастут. «Это даст возможность поддерживать убыточные аптеки в сетевой рознице», — отметила Ирина Переслегина.

Ъ  Государственное предприятие «Нижегородская областная фармация» (ГП НОФ) создано в 2004 году. ГП НОФ объединяет 75 аптек, расположенных в Нижнем Новгороде и районах области. Товарооборот аптек в составе ГП по итогам 2006 года превысил 600 млн руб., прибыль предприятия за 2006 год составила 1,3 млн руб. Помимо НОФ, в регионе работают 35 муниципальных предприятий в 26 районах области и городских округах, объединяющих 148 аптек (на МП «Нижегородская аптечная сеть» приходится 55 аптек, на остальные МУПы — 93 аптеки). По итогам 2006 года товарооборот муниципальных аптек составил 1 млрд руб., убытки по сравнению с 2005 годом возросли в 7,5 раза и составили 17,3 млн руб.
По словам Ирины Переслегиной, в этом году департамент здравоохранения выходит с подобным предложением к муниципалитетам повторно. Как рассказала госпожа Переслегина, в прошлом году из 26 районов, куда был сделан запрос, поддержать инициативу согласились только два — Гагинский и Городецкий, Вачский и Воротынский отказались из-за процесса акционирования муниципальных предприятий, еще девять районов объяснили отказ «нецелесообразностью», а 13 муниципалитетов вообще проигнорировали запрос. При этом, по данным департамента, из 22-х муниципалитетов, которые не ответили или отказались, 15 имеют либо убыточные, либо на грани убыточности аптеки.
Эксперты считают нежелание районных аптек присоединяться к госпредприятию логичным. По мнению аналитиков и участников рынка, НОФ вряд ли сможет кардинально изменить экономическую ситуацию муниципальных аптек. «Очень сложно управлять разноформатными и разнобюджетными активами. Неслучайно бытует такое мнение, что если государственное, то ничье», — объясняет руководитель департамента маркетинговых исследований центра маркетинговых исследований «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов, добавляя, что для централизованного управления активами очень сложно найти эффективного менеджера.
С ним соглашается генеральный директор управляющей компании «Аптека района» Александр Шалунов: «В редких случаях государство является эффективным собственником. Чтобы изменить ситуацию, облправительству необходимо провести аукцион по выбору топ-менеджера госпредприятия. Иначе все останется на прежнем уровне». Сейчас же прибыльность НОФ, по мнению господина Шалунова, обеспечивает участие в программе по дополнительному лекарственному обеспечению, а не эффективное управление. При этом убыточность многих муниципальных аптек господин Шалунов напрямую связывает с неэффективным менеджментом на местах: «Если частные аптеки располагаются на площади 60-70 кв. м, то муниципальные занимают 600-700 кв. м, а это гораздо большие расходы на коммунальные услуги».
По итогам вчерашнего совещания с муниципалитетами губернатор Валерий Шанцев одобрил инициативу департамента здравоохранения. Но, как поясняют в ведомстве, это не значит, что присоединение к ГП будет обязательным для всех районных аптек, то есть теперь в правительстве будут ждать реакции муниципалитетов.


Елена Евсеева

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...