Прокуратура добавила работы парламентариям

Депутатам ЗС НО рекомендуется утверждать среднесрочные программы правительства

Вчера фракция единороссов законодательного собрания Нижегородской области решила вернуть парламенту право утверждать среднесрочные программы регионального правительства. Такое решение было принято после ознакомления с протестом прокуратуры, которая усмотрела в отказе парламентариев от части контрольных функций нарушение закона. При этом фракция коммунистов в ЗС НО, которая всегда выступала за утверждение всех программ областного правительства, выражает свое полное удовлетворение протестом надзорного органа и указывает на непрофессионализм законодателей-единороссов.

Вчера в ходе традиционного заседания фракции «Единой России» был рассмотрен протест прокуратуры на закон «О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Нижегородской области». Порядок утверждения законодательным собранием целевых программ был изменен в апреле 2006 года. В соответствии с изменениями парламент стал утверждать только долгосрочные целевые программы, срок реализации которых более пяти лет. Так, законодательное собрание не утверждало программу «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в Нижегородской области, принятую в рамках реализации нацпроекта, так как срок действия программы четыре с половиной года. В феврале 2007 года председатель комитета по жилищной политике и градостроительству депутат-единоросс Александр Сериков уже тогда возражал, утверждая, что новшество приведет к негативным результатам, и предлагал вернуться к прежней системе, когда парламент утверждал все региональные целевые программы, вне зависимости от сроков их реализации. Для этого нужно было двумя третями голосов внести изменения в Устав Нижегородской области и простым большинством голосов — в закон «О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Нижегородской области».

Однако мысль депутата встретила сопротивление регионального правительства, которое сочло, что подобное предложение повлечет за собой «слишком большой объем дополнительных работ». Фракция единороссов не одобрила идею коллеги, сославшись на то, что «дополнительное обсуждение программ помешает реализации планов областного правительства», а «губернатору и правительству надо доверять». Зато господина Серикова поддержала фракция коммунистов. По словам лидера левых Николая Рябова, при таком положении дел «депутатский корпус как пустое место». «Мы голосуем за выделение миллиардов рублей и не можем проверить их расходование», — сказал он.

Вчера единороссы ознакомились с протестом прокуратуры Нижегородской области, которая считает, что добровольный отказ парламентариев от контролирующих функций противоречит законам. Прокуратура рекомендует депутатам вернуть себе право утверждать все среднесрочные целевые программы, то есть программы длительностью более одного года. Спикер ЗС НО единоросс Виктор Лунин предложил удовлетворить протест надзорного органа, однако отметил, что уже с 2009 года в соответствии с федеральным законодательством среднесрочные целевые программы вновь будет утверждать только региональное правительство. Ряд депутатов высказали мнение, что на столь краткий срок можно и не вносить обратных изменений в закон. Однако вице-спикер ЗС НО Роман Антонов отметил, что в России уже существует судебная практика по таким случаям и суд часто встает на сторону прокуратуры, поэтому протест целесообразно было бы удовлетворить.
Фракция коммунистов вчера порадовалась протесту прокуратуры на закон. По словам лидера левых Николая Рябова, документ только подтверждает непрофессионализм единороссов-законодателей. «Вот к чему приводит желание идти на поводу у властей», — сказал он. На 2007 год запланирована реализация 31-й областной целевой программы, в том числе пяти долгосрочных, 25-ти среднесрочных и одна краткосрочная.


Юлия Сухонина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...