Вчера депутаты постоянно действующей группы по налоговой политике раскритиковали соглашение о сотрудничестве крайадминистрации и НК «ЛУКОЙЛ»: в процессе обсуждения выяснилось, что в тексте соглашения НК «ЛУКОЙЛ» обещает не снижать платежи по налогу на прибыль в 2007 году по сравнению с 2005 годом, а не с 2006-м. В то же время администрация Пермского края планирует доходы бюджета, исходя из итогов прошлого года. Сумма разногласий составляет 1,5 млрд рублей.
О том, что компания «ЛУКОЙЛ» по итогам первого полугодия 2007 года недоплатила в краевой бюджет около 1,5 млрд рублей по налогу на прибыль, заявил две недели назад на заседании бюджетного комитета председатель правительства Николай Бухвалов. Отметим, что предприятия группы «ЛУКОЙЛ», зарегистрированные в Пермском крае, являются крупнейшими налогоплательщиками в регионе. При подписании соглашения на 2007 год президент НК «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов обещал, что предприятия увеличат платежи в бюджет Прикамья на 3 млрд рублей (по данным „Ъ“, в 2006 году предприятия группы получили 9 млрд рублей прибыли и должны были заплатить в бюджет около 1,8 млрд рублей).
Как минимум два пункта этого соглашения — о том, что стороны совместно работают над увеличением налоговой базы в регионе и что соглашение ежегодно корректируется, учитывая вновь открывшиеся обстоятельства, по мнению депутата ЗС Никиты Белых, не выполняются. Сам текст соглашения между компанией и властями региона не удалось получить ни депутату Никите Белых, ни первому вице-спикеру ЗС Дмитрию Скриванову. Как и данные о налоговых платежах НК «ЛУКОЙЛ». Вчера оба парламентария недоумевали по этому поводу, поскольку оба участника соглашения «претендуют на открытость и прозрачность». Но, как сообщил замгендиректора ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» Всеволод Бельтюков, распоряжением президента НК Вагита Алекперова текст соглашения считается конфиденциальным. В результате его где-то «выкрал» Никита Белых, в чем сам и признался.
Больше всего парламентариев интересовало, действительно ли «ЛУКОЙЛ» недоплатил такие значительные суммы. Депутат Владимир Рыбакин отметил, что если компания не выплатит то, что обещала, бюджетного профицита не хватит для финансирования инвестиционных проектов.
В крайадминистрации долг компании признают. «В силу ряда причин объем платежей сократился примерно на 1,5 млрд рублей. Этот факт бессмысленно не признавать», — подтвердил вчера вице-премьер Михаил Антонов. Вместе с тем, по словам Михаила Антонова, соглашение компания не нарушила: оно было подписано в 2005 году, и «ЛУКОЙЛ» обязался не снизить платежи в 2007 году ниже уровня 2005-го.
С вице-премьером согласился и замгендиректора ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» Всеволод Бельтюков. Господин Бельтюков уточнил, что платежи по налогу на прибыль действительно сократились, но в общей массе (НДПИ и НДФЛ) компания заплатила больше, чем в первом полугодии 2006 года. Первый квартал был для компании провальным — среднерыночная цена нефти была ниже на 14,7%. Вместе с тем, он отметил, что «ЛУКОЙЛ» заплатил авансом 700 млн рублей в 2006 году и еще 600 млн рублей недоимки за 2005 год выплатил «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез». В конце заседания господин Бельтюков еще раз заверил депутатов, что до конца года компания заплатит все. «Получается, что наш минфин ориентируется на 2006 год, а «ЛУКОЙЛ» — на 2005-й. Они и говорят, что свои обязательства выполнили. Необходимо выяснить, кто из них прав. Если это ошибки бюджетного планирования, то наказан должен быть минфин, если никаких ошибок не было, то лукавит „ЛУКОЙЛ“», — заключил Никита Белых. Парламентарии посчитали, что обязаны участвовать в подписании подобных соглашений лично, и рекомендовали губернатору предусмотреть в рабочей группе квоту для представителей ЗС.
Надежда Емельянова