Городская прокуратура провела проверку и выявила нарушения законодательства о рекламе, допущенные мэрией Нижнего при организации и проведении трех аукционов по наружной рекламе в июне-июле 2007 года. Как говорится в сообщении прокуратуры, «выставленные на аукционы лоты городскими рекламными местами не являются», поскольку по муниципальным правилам размещения объектов наружной рекламы под городским рекламным местом «понимается часть объекта муниципальной собственности, используемая для присоединения или установки рекламной конструкции».
Так как «частью объекта», то есть земельными участками, на которых расположены муниципальные рекламные щиты, распоряжается региональное мингосимущества, то, по мнению прокуратуры, были нарушены «интересы Нижегородской области». Как пояснили «Ъ» в городской прокуратуре, по действующим правилам муниципалитету было необходимо получить письменное согласие от областного министерства на выставляемые к продаже щиты. Однако городская администрация этого не сделала, мало того, фактически ввела в заблуждение участников торгов, не информировав их о необходимости согласования с областью.
Как пояснили в пресс-службе администрации Нижнего Новгорода, представление прокуратуры получено только вчера и в настоящее время проводятся консультации с юридическим департаментом для дальнейших действий. По законодательству у администрации города есть месяц на устранение нарушения либо на отклонение представления прокуратуры. В городском департаменте экономики, проводившем аукционы, также знают о претензиях прокуратуры и утверждают, что подобная ситуация с наружной рекламой сложилась во многих регионах страны. «По всей видимости, придется искать какой-то компромисс с областью. Будем как-то договариваться, хотя сейчас скорее преобладает позиция, чтобы отклонить представление прокуратуры», неофициально сообщил «Ъ» источник в городской администрации.
Генеральный директор арт-студии «Клим» (рекламное агентство, участвовало во всех трех аукционах «Ъ») Анатолий Игонин сообщил, что с организаторами торгов был разговор на тему, каким образом город выставляет на аукцион областную землю. «Мы догадывались, что аукционы не совсем законны, но было же распоряжение мэра. Кроме того, нас заверили, что участки площадью до 200 кв. м под рекламными конструкциями закреплены за городской администрацией. Кажется, в марте было и соответствующее постановление главы города», посетовал господин Игонин. Он затруднился предсказать, чем закончатся инициированные прокуратурой разбирательства. Другие участники торгов вчера не комментировали сложившуюся ситуацию. В муниципальном предприятии «Рекламная служба Нижнего Новгорода», проводящем торги, вчера также отказались от комментариев. По мнению председателя комиссии гордумы по развитию города, строительству и архитектуре Олега Сорокина, «чтобы бизнес не страдал от взаимных нестыковок городской и областной администраций», им стоит заключить соглашение, в котором четко оговорить обоюдные полномочия, касающиеся рынка наружной рекламы. Отметим, что доходы города от реализованного на трех аукционах права аренды рекламных поверхностей составляют, по данным мэрии, свыше 683 тыс. руб. в месяц.
Роман Кряжев